房屋 拆遷 航拍圖幾年拍一次我國(guó)法律是沒(méi)有規(guī)定的,一般情況下每年都會(huì)拍幾次,對(duì)違法建筑和違規(guī)用進(jìn)行檢查,而進(jìn)行征收等特殊情形的,在征收方案確定前和確定后進(jìn)行航拍。 相關(guān)法律規(guī)定 《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》 第十條 房屋征收 部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。 第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。 因舊城區(qū)改建需要 征收房屋 ,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。 第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
法律客觀:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:需要。以航拍圖為準(zhǔn)來(lái)界定被拆遷房屋的合法性,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范,很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請(qǐng)時(shí)手續(xù)并不完備。這個(gè)問(wèn)題是由兩方面原因造成的:一方面,地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理,導(dǎo)致亂象叢生,大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照,甚至有的地方整個(gè)地區(qū)都沒(méi)有產(chǎn)權(quán)資料一方面,很多老百姓在建房時(shí)沒(méi)有法律意識(shí),不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。出于拆遷時(shí)有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為合法,之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性,似乎具有一定的合理性。但這樣的操作方式過(guò)于武斷,人為色彩過(guò)濃,不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素,而且最重要的一點(diǎn)在于,是典型的以政策替代法律的于法無(wú)據(jù)的操作模式。確定一個(gè)房屋是否合法,需要綜合考慮多種因素,如建造時(shí)的實(shí)際狀況,是否辦理了建房申請(qǐng),是否符合建房條件,是否在拆遷方案公布之前或之后建造,是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的,等等,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。在實(shí)踐當(dāng)中,只要是符合建房條件的,在該戶(hù)宅基地范圍內(nèi)建造的,并非為拆遷獲利而搶建的房屋,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑,獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
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