集體之間土地所有權(quán)界限的確定
根據(jù)《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》,集體之間土地所有權(quán)的界限遵循以下幾個原則確定:
1.村農(nóng)民集體所有的土地,按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán),由于下列原因發(fā)生變更的,按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)。
2.由于村、隊、社、場合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權(quán)變更的;
3.由于土地開發(fā)、國家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災(zāi)害等原因進(jìn)行過土地調(diào)整的;
4.由于農(nóng)田基本建設(shè)和行政區(qū)劃變動等原因重新劃定土地所有權(quán)界線的。行政區(qū)劃變動未涉及土地權(quán)屬變更的,原土地權(quán)屬不變。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地,分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地,《六十條》公布以前使用的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有;《六十條》公布起至一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時止使用的,有下列情況之一的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有:
(1)簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);
(2)經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊)批準(zhǔn)或同意,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過一定補(bǔ)償?shù)模?br /> (3)通過購買房屋取得的;
(4)原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準(zhǔn)變更的。
7.1982年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年《土地管理法》開始施行時止,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關(guān)規(guī)定清查處理后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體單位繼續(xù)使用的,可確定為該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位用上述以外的方式占用的集體土地,或雖采用上述方式,但目前土地利用不合理的,如荒廢、閑置等,應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體,或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的土地,須依法處理后再確定所有權(quán)。(確權(quán)規(guī)定第23條)
8.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的,土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地,分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民集體所有。
六部委關(guān)于土地確權(quán)的規(guī)定
法律主觀:
土地確權(quán)的法律規(guī)定是《 土地管理法 》第十一條,規(guī)定了農(nóng)民集體所有的土地,依法由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)或者確認(rèn) 建設(shè)用地使用權(quán) 。《土地管理法》第十一條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)。單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān),由國務(wù)院確定。
法律客觀:
《中華人民共和國土地管理法》
第九條
城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;
宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
《中華人民共和國土地管理法》
第十一條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;
已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;
已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
集體土地所有權(quán)確權(quán)的規(guī)定
法律主觀:
關(guān)于集體土地所有權(quán)確權(quán)的法律規(guī)定有:依法辦理確權(quán)手續(xù)之后的集體的土地使用權(quán)或者是集體土地的所有權(quán),任何人都是不可以侵犯的;土地的所有權(quán)必須在依法登記后,才可以受到法律的保護(hù)。
法律客觀:
《中華人民共和國土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。 《中華人民共和國土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。 單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
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