司法機(jī)關(guān)對(duì)案件材料審查后，認(rèn)為不存在犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，或者具有法定不追究刑事責(zé)任情形的，決定不予受理的行為。
中國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了不立案的范圍：
(1)沒(méi)有犯罪事實(shí)；
(2)情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
(3)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；
(4)經(jīng)特赦令免除刑罰的；
(5)告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；
(6)被告人死亡的，以及其他法律法令規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
一、受案和立案的區(qū)別
受案也就是受理，受理的范圍要大于立案的范圍。
立案是指公安、司法機(jī)關(guān)及其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動(dòng)。
受案即受理案件，法院接受原告的審理需求。在刑事案件中，只要有人報(bào)案一般就只進(jìn)行形式上，表象上的審查，辯斷就先受理。而受理后經(jīng)審查達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)的不立案。在民事案件中受理是指：法院對(duì)訴訟主體提交的材料經(jīng)過(guò)初步審查屬于職責(zé)范圍且手續(xù)基本齊全的予以接受的一道程序；而立案是指：法院對(duì)已經(jīng)受理的材料進(jìn)行進(jìn)一步審查，符合受案范圍，需要作為案件審理(或調(diào)查)，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行編號(hào)\報(bào)批的一道法律手續(xù)。
二、受理案件后不立案的，如果控告人對(duì)不予立案決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
根據(jù)法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該在接到報(bào)案之后即對(duì)報(bào)案人員進(jìn)行鑒定，并最終確定是否立案，派出所不予立案的行為即涉嫌不作為。所謂行政不作為案件，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對(duì)某事項(xiàng)負(fù)有法定管理職責(zé)而不履行該職責(zé)，使其合法權(quán)益受到損害，從而向人民法院提起訴訟，要求法院判令行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的案件。行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
法律依據(jù)：
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十八條，公安機(jī)關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
對(duì)有控告人的案件，決定不予立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。
決定不予立案后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù)，或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案處理。
第一百七十九條，控告人對(duì)不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定，并將決定書送達(dá)控告人。
控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后三十日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
案情重大、復(fù)雜的，公安機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)復(fù)議、復(fù)核時(shí)限，但是延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)三十日，并書面告知申請(qǐng)人。

在遭遇詐騙案后，倘若警方接受了相關(guān)報(bào)案卻未作出立案決定，他們通常會(huì)給予不予立案通知書以告知相關(guān)方。
若對(duì)這個(gè)具體的行政行為持有異議，您有權(quán)向市公安局遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書或者提交至市法院發(fā)起行政訴訟請(qǐng)求。
此外，假如您確信公安機(jī)關(guān)對(duì)本應(yīng)立案?jìng)刹榈陌讣扇×瞬粦?yīng)有的漠視態(tài)度，那么您或許可向當(dāng)?shù)貦z察院提出申訴，而檢察院則能夠要求公安機(jī)關(guān)就其不予立案的具體原因或理由予以詳細(xì)說(shuō)明。
依據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)收到關(guān)于報(bào)案、控告、舉報(bào)以及自首等方面的文件時(shí)，必須依照自身權(quán)限范圍，迅速展開(kāi)審慎核查工作。
一旦發(fā)現(xiàn)存在犯罪事實(shí)且應(yīng)當(dāng)追求刑事責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)立刻啟動(dòng)立案程序;
反之，若是判斷并無(wú)犯罪事實(shí)或者犯罪情節(jié)極其輕微，無(wú)需追究刑事責(zé)任的情況下，便不會(huì)立案辦理，同時(shí)還需向控告人宣告不立案的具體原因。
當(dāng)然，控告人對(duì)此有不同意見(jiàn)的話，依然享有申請(qǐng)申訴的權(quán)利。