不起訴是指人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件，經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事責(zé)任的情形，或者犯罪情節(jié)輕微依法不追究刑事責(zé)任，以及證據(jù)不足不符合起訴條件，作出不將犯罪嫌疑人交付人民法院審判的一種處理決定。

不起訴與免予起訴在法律領(lǐng)域中有著明確的含義，這兩者都涉及檢察機(jī)關(guān)在案件審查過(guò)程中的決定。
首先，不起訴是指人民檢察院在對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送起訴的案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪，或者依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任時(shí)，所作出的決定。這一決定意味著案件將不再被提交至人民法院進(jìn)行審理，犯罪嫌疑人因此避免了訴訟程序。不起訴的適用條件包括但不限于犯罪嫌疑人無(wú)犯罪事實(shí)、犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人死亡、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效、犯罪嫌疑人屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人、犯罪嫌疑人屬于正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等情形。
其次，免予起訴則是指在犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定依法不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的情況下，檢察機(jī)關(guān)作出的決定。與不起訴不同的是，免予起訴意味著犯罪嫌疑人的行為雖然構(gòu)成犯罪，但因其特殊情況而被免予刑事處罰。這種情況通常適用于情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小、犯罪嫌疑人具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的案件。免予起訴的決定有助于避免對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行不必要的刑事追究，同時(shí)考慮到其行為的社會(huì)影響和犯罪嫌疑人的個(gè)人情況，給予其改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。
總之，不起訴與免予起訴作為法律程序中的重要環(huán)節(jié)，旨在確保案件處理的公正性與合理性，保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，并在一定程度上促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。這些法律制度的實(shí)施，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)在處理案件時(shí)對(duì)法律原則、公共利益以及個(gè)體權(quán)利的綜合考量。

法律主觀：

檢察院做出相對(duì)不起訴的決定，是指行為人的行為已經(jīng)觸犯了法律，但是因?yàn)?證據(jù) 還沒(méi)有達(dá)到確實(shí)充分的程度，或者是行為人的行為犯罪程度輕微并且有悔罪的表現(xiàn)，或者是依據(jù)法律規(guī)定可以對(duì)行為人減輕處罰的，檢察院都可以做出相對(duì)不起訴的決定。 也就是相對(duì)不起訴的對(duì)象，實(shí)際上是行為已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)當(dāng)受到法律處罰，但是有其他法定情節(jié)，可以不追究其刑事責(zé)任的情況。

法律客觀：

《刑事訴訟法》第一百七十七條 犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。 對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。 人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。