導(dǎo)讀: 國企下崗買斷職工,企業(yè)沒給交醫(yī)保,該怎么辦?作為一名國企的HR,我要提醒你:現(xiàn)在買斷工齡和企業(yè)不交醫(yī)保,都屬于違法行為。如果遇到這種問題,解決方式主要有兩種:一是要求企業(yè)按照《勞動合同法》支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二是要求企業(yè)及時補(bǔ)繳醫(yī)療保險。 下面結(jié)合問題,做具體分析,希望能夠?qū)δ阌兴鶐椭?
一、現(xiàn)在買斷工齡、企業(yè)欠繳醫(yī)保,均屬違法行為 (一)買斷工齡 1. 在改革開放初期,為了合理安置國有企業(yè)富余人員,提出了買斷工齡、內(nèi)退等方式,解決富余人員問題。當(dāng)時買斷工齡,企業(yè)需要根據(jù)職工的工齡、收入等情況,支付一定金額的補(bǔ)償。在那個年代,補(bǔ)償?shù)慕痤~一般也就幾百元,多的可能幾千元,很少能領(lǐng)到幾萬元的。也許在當(dāng)時,這筆補(bǔ)償金額不算小數(shù)目,但是,考慮到未來需要繳納社保費用,還要維持生活,顯然就不太夠了。 2. 根據(jù)勞部發(fā)1995年262號文件規(guī)定: “買斷工齡”的做法是錯誤的,必須予以糾正。因此,尤其是在2008年《勞動合同法》頒布以后,任何企業(yè)都不能以買斷工齡等形式,終止職工的社會保險關(guān)系。 (二)企業(yè)未繳醫(yī)保 1998年,我國全面推行醫(yī)保繳費制度,各地區(qū)的具體建立時間可能會略有差異。根據(jù)《社會保險法》,醫(yī)療保險繳費具有強(qiáng)制性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。 企業(yè)未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的,按照該企業(yè)上月繳費額的110%確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;繳費單位補(bǔ)辦申報手續(xù)后,由社會保險費征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
二、國企下崗買斷職工,企業(yè)沒給交醫(yī)保,該怎么辦? (一)關(guān)于買斷工齡的處理 買斷工齡可以劃分為兩個時間段,一是1995年以前,買斷工齡屬于合法行為。二是1995年以后,買斷工齡屬于違法行為。 對于1995年以后,國有企業(yè)組織職工買斷工齡的:如果企業(yè)未經(jīng)職工代表大會協(xié)商、審議等程序,直接在未經(jīng)職工同意的前提下,強(qiáng)制執(zhí)行下崗買斷政策,屬于違法行為。職工可以要求企業(yè)按照《勞動合同法》支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 如果企業(yè)拒絕支付,職工可以收集相應(yīng)證據(jù),通過仲裁等法律途徑,要求企業(yè)支付違法解除的雙倍賠償。 (二)關(guān)于企業(yè)未繳醫(yī)保的處理 如果你與企業(yè)建立正當(dāng)?shù)膭趧雨P(guān)系或者事實勞動關(guān)系,企業(yè)并未履行繳納醫(yī)療保險的責(zé)任,可以要求企業(yè)為你補(bǔ)繳醫(yī)療保險。 根據(jù)《社會保險法》,第六十三條規(guī)定: 用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。 用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費的,社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶;并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費的,社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費協(xié)議。 用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的,社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費。 三、買斷工齡和破產(chǎn)企業(yè)職工,需要注意哪些問題? 1.買斷工齡支付的補(bǔ)償≠協(xié)商解除(終止)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 因為買斷工齡是安置富余人員的一種方式,與協(xié)商解除(終止)勞動關(guān)系有本質(zhì)的區(qū)別。一般來說:買斷工齡的補(bǔ)償金額要普遍低于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 2.破產(chǎn)企業(yè)欠繳社保,應(yīng)按照破產(chǎn)清償程序處理。 破產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先清償?shù)氖瞧飘a(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù),剩下的費用用來清償破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。 寫在最后 1.買斷工齡和欠繳醫(yī)保都屬于違法行為,職工可以要求企業(yè)支付相應(yīng)補(bǔ)償,補(bǔ)繳醫(yī)保。 2.在過去,很多下崗買斷職工,普遍缺乏社保繳費意識。只知道養(yǎng)老保險繳費滿15年,能領(lǐng)取養(yǎng)老金。但實際上,醫(yī)療保險也有最低繳費年限要求。只有繳滿最低繳費年限,才可以享受終身醫(yī)保待遇。
雖然法律方面已經(jīng)明令要求:不得采取買斷工齡方式,與職工解除(終止)勞動關(guān)系,不得拒絕繳納社保繳費。但實際上,這樣的企業(yè)仍然不在少數(shù),對此,你怎么看?
職工買斷工齡補(bǔ)償政策:如果職工月平均工資不高于上年度職工月平均工資的三倍的,其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算基數(shù)按勞動合同解除或終止前十二個月的月平均工資來確定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,買斷工齡是解除勞動關(guān)系的一種方式,一般按職工工齡折算補(bǔ)償金額,買斷以后脫離勞動關(guān)系。
買斷工齡是指改革開放初期中國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結(jié)合企業(yè)的實際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報有關(guān)部門批準(zhǔn),由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關(guān)系,把員工推向社會的一種形式。
按照國家相關(guān)法律規(guī)定,買斷工齡是違法的。但是,在特殊情況下,買斷工齡是保障勞動者合理利益的一種有效手段,改革開放40年來的無數(shù)次的實踐證明了這一點。
《勞動法》規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”(16條);“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費”(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動關(guān)系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無須買斷工齡。但仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時還采用買斷工齡的做法。針對這一現(xiàn)象,為了保障員工的合法權(quán)益,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時,嚴(yán)格禁止企業(yè)采取買斷工齡形式將員工推向社會。1999年勞動和社會保障部頒布的《關(guān)于貫徹兩個條例擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》規(guī)定:“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會保險關(guān)系。”1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào):"確保職工合法權(quán)益不受侵犯,出售方應(yīng)在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置的意見,任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險關(guān)系,不得借出售之機(jī),違反國家有關(guān)規(guī)定對職工‘買斷工齡‘或為職工辦理提前退休把職工推向社會。"
法律依據(jù):
《勞動合同法》第四十六條
有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;