三屬人員是烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的簡(jiǎn)稱。[1]
2019年8月1日,“三屬”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10%。[2] 2020年8月1日,“三屬”定期撫恤金補(bǔ)助,按平均10%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。[3]
2021年12月13日,退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)正式發(fā)布退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法(試行),優(yōu)待證分為兩種:“中華人民共和國(guó)退役軍人優(yōu)待證”、“中華人民共和國(guó)烈士因公犧牲軍人病故軍人遺屬優(yōu)待證”。
死亡撫恤第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
烈士批準(zhǔn)第八條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,批準(zhǔn)為烈士:
(一)對(duì)敵作戰(zhàn)死亡,或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
(三)為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;
(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的;
(五)其他死難情節(jié)特別突出,堪為后人楷模的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對(duì)待。
批準(zhǔn)烈士,屬于因戰(zhàn)死亡的,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的,由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,由中國(guó)人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。
因公犧牲確認(rèn)第九條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲:
(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;
(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;
(三)因患職業(yè)病死亡的;
(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;
(五)其他因公死亡的。現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對(duì)待。
現(xiàn)役軍人因公犧牲,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
病故確定第十條 現(xiàn)役軍人除第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外,因其他疾病死亡的,確認(rèn)為病故。
現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對(duì)待。
現(xiàn)役軍人病故,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
證明書(shū)發(fā)放第十一條 對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)分別發(fā)給《中華人民共和國(guó)烈士證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書(shū)》。
一次性撫恤金第十二條
現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士,80個(gè)月工資;因公犧牲,40個(gè)月工資;病故,20個(gè)月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。
獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:
(一)獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)35%;
(二)獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)30%;
(三)立一等功的,增發(fā)25%;
(四)立二等功的,增發(fā)15%;
(五)立三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。
第十三條 對(duì)生前作出特殊貢獻(xiàn)的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊(duì)可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。
第十四條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒(méi)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
定期撫恤金第十五條 對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,發(fā)給定期撫恤金:
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>
(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的;
(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
第十六條 定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法,由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
終止撫恤待遇第十八條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)注銷(xiāo)其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第十九條 現(xiàn)役軍人失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后,又經(jīng)法定程序撤銷(xiāo)對(duì)其死亡宣告的,由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件,終止其家屬原享受的撫恤待遇。
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依據(jù)政府官網(wǎng)公告的政策標(biāo)準(zhǔn)推算2020年?duì)奚模龘P(yáng)+撫恤金合計(jì)約2百萬(wàn)左右:
烈士褒揚(yáng)金92萬(wàn)1990元以上,
一次性撫恤金61萬(wàn)4660元+本人40個(gè)月的工資(不低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。
定期撫恤金 標(biāo)準(zhǔn)為27980元/年,符合條件的城鄉(xiāng)烈屬均可享受
《中國(guó)退役軍人》雜志分享記者從福建、河南、甘肅省退役軍人事務(wù)廳獲悉,4位烈士的烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金已全部按標(biāo)準(zhǔn)迅速發(fā)放到位,符合領(lǐng)取定期撫恤金的烈士遺屬也開(kāi)始享受待遇。陳祥榕烈士母親一直在外地打工,為照顧其生活,屏南縣為其提供工作崗位。烈士姐姐原在福州某單位見(jiàn)習(xí),當(dāng)陳祥榕犧牲后離職回原籍照顧母親,當(dāng)?shù)赝咨瓢才帕斯ぷ鳌ttp://www.mva.gov.cn/sy/xx/bnxx/202102/t20210221_45145.html
央視視頻 [中國(guó)新聞]退役軍人事務(wù)部:衛(wèi)國(guó)戍邊英雄陳紅軍 陳祥榕 肖思遠(yuǎn) 王焯冉4位烈士褒揚(yáng)金和撫恤金已全部發(fā)放到位 來(lái)源:央視網(wǎng)2021年02月22日https://tv.cctv.com/2021/02/22/VIDEQTxDPNUQhDhQlozudcSb210222.shtml
推算所依據(jù)的官方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源:
2019年全國(guó)居民人均可支配收入30733元http://www.gov.cn/guoqing/2020-03/09/content_5362699.htm
退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)烈士遺屬主要政策h(yuǎn)ttp://www.mva.gov.cn/sy/zzxc/201910/t20191018_32620.html
烈士褒揚(yáng)金、撫恤金和生活補(bǔ)助
(1)烈士褒揚(yáng)金。2011年8月1日起,國(guó)家建立烈士褒揚(yáng)金制度,標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高;
(2)一次性撫恤金。標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。《烈士褒揚(yáng)條例》施行前,烈士遺屬的一次性撫恤待遇按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》及其解釋等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定享受。1950年12月11日以前犧牲的烈士,不發(fā)一次性撫恤金;
(3)定期撫恤金。自1985年1月1日起,實(shí)行對(duì)符合條件的烈士家屬發(fā)放定期撫恤金:烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模涣沂康淖优礉M18周歲或者已滿18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的;由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的。2019年8月1日提標(biāo)后,標(biāo)準(zhǔn)為27980元/年,符合條件的城鄉(xiāng)烈屬均可享受;
(4)部分烈士子女定期生活補(bǔ)助。自2011年7月1日起,國(guó)家給居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位、18周歲之前沒(méi)有享受過(guò)定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助。2019年8月1日提標(biāo)后,標(biāo)準(zhǔn)為5880元/年。
烈士遺屬優(yōu)待
(1)教育方面。烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待;在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的,免交保教費(fèi)。烈士子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的,在同等條件下優(yōu)先錄取;報(bào)考高等學(xué)校本、專科的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔;在公辦學(xué)校就讀的,免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),并享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策;
(2)入伍、就業(yè)方面。烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿,且符合征兵條件的,在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。退役士兵中的烈士子女,由安置地人民政府安排工作。烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的,在同等條件下優(yōu)先錄用。烈士遺屬符合就業(yè)條件的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門(mén)優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù);已經(jīng)就業(yè),用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,在經(jīng)營(yíng)期間享受?chē)?guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠政策;
(3)養(yǎng)老方面。男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬本人自愿的,可以在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)。各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收烈士遺屬;
(4)住房方面。申請(qǐng)住房保障的,其依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇,在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入;申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼或農(nóng)村危房改造的,同等條件下優(yōu)先安排;符合相應(yīng)條件的,優(yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)等政策范圍;辦理房產(chǎn)、土地證件時(shí)免交登記費(fèi)、工本費(fèi),自建房時(shí)免交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、撥地定樁測(cè)繪費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;
(5)醫(yī)療方面。按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度。未參加上述基本醫(yī)療保障制度,以及參加基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的,享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。
烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)
......
烈屬異地祭掃
......
宣傳與權(quán)益維護(hù)
......
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