法律分析:瀆職罪,是指國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機關(guān)的正常活動,損害公眾對國家機關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
2、造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的;
3、造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
4、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
5、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
6、徇私舞弊,具有上述情形之一的。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第三百九十八條 國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。
第三百九十九條 司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。
在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員貪贓枉法,有前兩款行為的,同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
瀆職犯罪 立案 標(biāo)準(zhǔn): 1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的; 2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的; 3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的。
法律客觀:參照其他相應(yīng)瀆職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)必須具備兩個條件: (1)相應(yīng)瀆職犯罪的刑罰等同或高于食品安全監(jiān)管瀆職罪的刑罰; (2)相應(yīng)瀆職罪的立案追究情形必須是與食品安全事故有關(guān)的情形。 根據(jù)刑法規(guī)定,商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪的處刑幅度規(guī)定與食品安全監(jiān)管瀆職罪基本一致,因此,如果商檢、動植物檢疫部門工作人員在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中徇私舞弊瀆職犯罪并具備有關(guān)情形,可以參照商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以追究。 對于商檢失職罪、動植物檢疫失職罪,刑法規(guī)定處三年以下有期徒刑或拘役一個檔次,而放縱制售偽劣商品犯罪行為罪刑法只規(guī)定處五年以下有期徒刑或拘役一個檔次,以上三種犯罪法定刑與食品安全監(jiān)管瀆職罪處刑幅度規(guī)定比較,法定刑明顯偏低,因此,如果商檢、動植物檢疫部門及其他對生產(chǎn)、銷售偽劣食品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中瀆職犯罪,不能參照商檢失職罪、動植物檢疫失職罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪立案情形規(guī)定以食品安全監(jiān)管瀆職罪予以追究。 對于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪,刑法規(guī)定了四個量刑檔次:前兩檔針對沒有徇私情形,一檔是處三年以下有期徒刑或拘役,二檔是處三年以上七年以下有期徒刑:后兩檔針對徇私情形,一檔是處五年以下有期徒刑或拘役,二檔是處五年以上十年以下有期徒刑。該量刑規(guī)定后兩檔,即在具備徇私情節(jié)情況下與食品安全監(jiān)管瀆職罪是一致的。由此可以看出,食品安全監(jiān)管瀆職罪可比照具有徇私情節(jié)的濫用職權(quán)、玩忽職守罪立案標(biāo)準(zhǔn)追究刑事責(zé)任
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