為了保證正確適用減刑,第79條對減刑的程序作了明確規(guī)定,即“對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民 法院 提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理,對確有悔改或者立功事實的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。”根據(jù)這一規(guī)定及有關(guān)司法解釋,適用減刑在程序上應(yīng)當(dāng)把握以下幾點: 1、監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機關(guān)無權(quán)決定對罪犯適用減刑,而只能向有關(guān)人民法院提出對罪犯適用減刑的建議。 2、對罪犯適用減刑的決定權(quán)由中級以上人民法院行使。基層人民法院無權(quán)決定對罪犯適用減刑。 3、根據(jù)最高人民法院的司法解釋,審理減刑案件的人民法院因罪犯判處的刑種不同而有所區(qū)別,具體如下:(1)對于被判處 死刑 緩期執(zhí)行和 無期徒刑 罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院根據(jù)省、自治區(qū)、 直轄市 監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書裁定。(2)對于被判處 有期徒刑 (包括減為有期徒刑)、 拘役 、 管制 ,以及被宣告 緩刑 的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的中級人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行機關(guān)提出的減刑建議書裁定。 4、人民法院審理減刑案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行。對于重要罪犯的減刑以及合議庭意見有分歧或者有其他特殊情況的,應(yīng)當(dāng)提交本院審判委員會決定。 5、對于被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑罪犯的減刑,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。 中華人民共和國 刑法 第七十九條本法分則沒有明文規(guī)定的犯罪,可以比照本法分則最相類似的條文定罪判刑,但是應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。中華人民共和國監(jiān)獄法第三十條減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。減刑裁定的副本應(yīng)當(dāng)抄送人民檢察院。第三十一條被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,符合法律規(guī)定的減為無期徒刑、有期徒刑條件的,二年期滿時,所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時提出減刑建議,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核后,提請高級人民法院裁定。 我相信大家在閱讀了上述的文章之后都應(yīng)該知道在我國減刑的程序是怎樣的了吧,希望小編的編輯能夠?qū)Υ蠹业纳钣兴鶐椭羰谴蠹覍τ谶@方面還有其他的法律疑問,歡迎大家找尋我們網(wǎng)站上的 在線律師 進行相關(guān)的咨詢和了解吧。更多征地 拆遷 問題,委托網(wǎng)小編為您專業(yè)解答
法律客觀:《中華人民共和國刑法》
第七十八條
減刑條件與限度被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;
有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。
減刑一種在刑罰執(zhí)行中對原判刑罰適當(dāng)減輕的一種制度。減刑適用于有重大立功表現(xiàn)或者認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)等情形,減刑具體應(yīng)該怎樣執(zhí)行呢?減刑的程序是怎樣的?詳情請看下文。
減刑的程序是怎樣的
《刑法》第七十九條對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理,對確有悔改或者立功事實的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。
【解釋】本條是關(guān)于減刑程序的規(guī)定。
為使司法機關(guān)在辦理減刑案件時有章可循,有法可依,減刑程序更加規(guī)范,刑法專門就減刑應(yīng)當(dāng)遵循的程序作出了規(guī)定。規(guī)定減刑建議必須由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出,人民法院必須組成合議庭進行審理。主要是考慮到實踐中存在著執(zhí)行機關(guān)和人民法院對提請和裁定減刑案件把關(guān)不嚴(yán),也有的由于受到社會不良之風(fēng)的影響,對不符合減刑條件的人予以減刑,在社會上造成不良影響的情況,除從法律上和實踐中加強管理外,有必要從程序上加以規(guī)范。
根據(jù)本條規(guī)定,執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。對于符合減刑條件的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機關(guān)向其所在地的中級以上人民法院提交減刑建議書。減刑建議書是執(zhí)行機關(guān)制作的,建議人民法院予以減刑的正式書面文件,也是人民法院制作減刑裁定的依據(jù),沒有執(zhí)行機關(guān)的減刑建議書,人民法院不能受理減刑案件,也不能制作減刑裁定書。這里的“執(zhí)行機關(guān)”是指依法執(zhí)行拘役、管制的公安機關(guān)和依法執(zhí)行有期徒刑、無期徒刑的監(jiān)獄。
人民法院收到執(zhí)行機關(guān)的減刑建議書后,應(yīng)當(dāng)組成合議庭對減刑案件進行審理。這里的審理一般是指書面審理,審理的內(nèi)容主要是執(zhí)行機關(guān)申報的程序是否合法,手續(xù)是否完備和根據(jù)執(zhí)行機關(guān)申報的材料審查罪犯是否有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的事實等。經(jīng)過審理,合議庭認(rèn)為犯罪分子確有悔改或者立功事實,符合減刑法定條件的,應(yīng)當(dāng)裁定減刑;認(rèn)為沒有悔改或者立功事實的或者不符合法定減刑條件的,不予減刑。
根據(jù)《刑事訴訟法》第221條第2款 和監(jiān)獄法等有關(guān)法律規(guī)定,對于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯,應(yīng)當(dāng)依法減刑時,應(yīng)由各刑罰執(zhí)行機關(guān)提出建議書,根據(jù)原判處刑罰的不同,分別報請不同的人民法院審核裁定:
對于可以減刑的,應(yīng)當(dāng)制作裁定書,裁定書應(yīng)當(dāng)送達提出減刑建議書的執(zhí)行機關(guān)。不經(jīng)過上述法定的減刑程序,不得減刑。
1、對于被判處死刑緩期2年執(zhí)行的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院根據(jù)省、自治區(qū)、直轄區(qū)市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書裁定。
2、對于被判處無期徒刑的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書裁定。高級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定;案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長1個月。
3、對于被判處有期徒刑(包括減為有期徒刑)的罪犯的減刑,由罪犯服刑地的中級人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行機關(guān)提出的減刑建議書裁定。中級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起1個月內(nèi)依法裁定。
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A 《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》
(2003年4月2日司法部令第77號發(fā)布 2014年10月10日司法部部務(wù)會議修訂通過)
第一章 總則
第六條 監(jiān)獄提請減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究,監(jiān)區(qū)長辦公會議審核,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審,監(jiān)獄長辦公會議決定。
省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門審查監(jiān)獄依法定程序提請的減刑、假釋建議并出具意見,報請分管副局長召集減刑假釋評審委員會審核后,報局長審定,必要時可以召開局長辦公會議決定。
第二章 監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序
第七條 提請減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件,結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn),由分監(jiān)區(qū)人民警察集體研究,提出提請減刑、假釋建議,報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會議審核同意后,由監(jiān)區(qū)報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。
直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū),由直屬分監(jiān)區(qū)或者監(jiān)區(qū)人民警察集體研究,提出提請減刑、假釋建議,報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。
分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究以及監(jiān)區(qū)長辦公會議審核情況,應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并由與會人員簽名。
第八條 監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)報送下列材料:
(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;
(二)監(jiān)區(qū)長辦公會議或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議的記錄;
(三)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;
(四)罪犯計分考核明細(xì)表、罪犯評審鑒定表、獎懲審批表和其他有關(guān)證明材料;
(五)罪犯確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料。
第九條 監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)對罪犯提請減刑、假釋的材料后,應(yīng)當(dāng)就下列事項進行審查:
(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;
(二)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料是否來源合法;
(三)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件;
(四)提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng)。
經(jīng)審查,對材料不齊全或者不符合提請條件的,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)補充有關(guān)材料或者退回;對相關(guān)材料有疑義的,應(yīng)當(dāng)提訊罪犯進行核查;對材料齊全、符合提請條件的,應(yīng)當(dāng)出具審查意見,連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審。提請罪犯假釋的,還應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機關(guān)對罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響進行調(diào)查評估,并將調(diào)查評估報告一并提交。
第十條 監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議,對刑罰執(zhí)行部門審查提交的提請減刑、假釋建議進行評審,提出評審意見。會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并由與會人員簽名。
監(jiān)獄可以邀請人民檢察院派員列席減刑假釋評審委員會會議。
第十一條 監(jiān)獄減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后,應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個人情況、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請減刑假釋的建議及依據(jù)等。公示期限為5個工作日。公示期內(nèi),如有監(jiān)獄人民警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核,并告知復(fù)核結(jié)果。
第十二條 監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后,將提請減刑、假釋建議送人民檢察院征求意見。征求意見后,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋建議和評審意見連同人民檢察院意見,一并報請監(jiān)獄長辦公會議審議決定。監(jiān)獄對人民檢察院意見未予采納的,應(yīng)當(dāng)予以回復(fù),并說明理由。
第十三條 監(jiān)獄長辦公會議決定提請減刑、假釋的,由監(jiān)獄長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄公章,并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》,連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。人民檢察院對提請減刑、假釋提出的檢察意見,應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
對本規(guī)定第四條所列罪犯決定提請減刑、假釋的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯減刑(假釋)審核表》連同有關(guān)材料報送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。
第十四條 監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時,應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議書副本抄送人民檢察院。
第十五條 監(jiān)獄提請人民法院裁定減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》;
(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;
(三)罪犯計分考核明細(xì)表、評審鑒定表、獎懲審批表;
(四)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料;
(五)提請假釋的,應(yīng)當(dāng)附有縣級司法行政機關(guān)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告;
(六)根據(jù)案件情況需要提交的其他材料。
對本規(guī)定第四條所列罪犯提請減刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)同時提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。
第三章 監(jiān)獄管理局審核提請減刑、假釋建議的程序
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)獄報送的提請減刑、假釋建議的材料后,應(yīng)當(dāng)進行審查。審查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報送的材料不齊全或者有疑義的,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補充有關(guān)材料或者作出說明。審查無誤后,應(yīng)當(dāng)出具審查意見,報請分管副局長召集評審委員會進行審核。
第十七條 監(jiān)獄管理局分管副局長主持完成審核后,應(yīng)當(dāng)將審核意見報請局長審定;分管副局長認(rèn)為案件重大或者有其他特殊情況的,可以建議召開局長辦公會議審議決定。
監(jiān)獄管理局審核同意對罪犯提請減刑、假釋的,由局長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄管理局公章。
第四章 附則
第十九條 分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議、監(jiān)區(qū)長辦公會議、監(jiān)獄評審委員會會議、監(jiān)獄長辦公會議、監(jiān)獄管理局評審委員會會議、監(jiān)獄管理局局長辦公會議的記錄和本規(guī)定第十五條所列的材料,應(yīng)當(dāng)存入檔案并永久保存。
第二十二條 本規(guī)定自2014年12月1日起施行。
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