法律分析：指一國反補貼調(diào)查機關實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構(gòu)向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。

法律依據(jù)：《中華人民共和國反補貼條例》 第二條 進口產(chǎn)品存在補貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取反補貼措施。

反補貼協(xié)議中明確，只有當進口產(chǎn)品確實因補貼而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，并且這種損害與補貼之間存在因果關系時，反補貼調(diào)查機構(gòu)才能采取反補貼措施。該協(xié)議還規(guī)定了對禁止性補貼和可訴補貼可以采取的具體措施，旨在保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受不公平貿(mào)易行為的損害。
反補貼調(diào)查機制大致分為兩種類型。一種是通過向世界貿(mào)易組織(WTO)申訴，利用世貿(mào)組織的爭端解決機制，獲得授權(quán)后采取反補貼措施。另一種則是進口國依據(jù)本國的反傾銷、反補貼法律法規(guī)，通過調(diào)查后征收反補貼稅。這兩種機制各有側(cè)重，前者側(cè)重于國際層面的協(xié)調(diào)與解決，后者則側(cè)重于國內(nèi)市場的公平競爭環(huán)境維護。
實施反補貼調(diào)查時，調(diào)查機關會進行全面的調(diào)查，包括對補貼的具體情況、進口產(chǎn)品的市場影響以及受損產(chǎn)業(yè)的損害程度等進行詳細評估。調(diào)查過程中，受影響的產(chǎn)業(yè)可以提供證據(jù)以證明自己受到了損害，并且這種損害與進口產(chǎn)品補貼之間存在直接聯(lián)系。調(diào)查結(jié)束后，如果確認存在損害且損害與補貼之間有因果關系，調(diào)查機關將依據(jù)具體情況采取相應的反補貼措施。
值得注意的是，這些措施的實施必須遵循公平、透明的原則，以確保所有相關方的合法權(quán)益得到保障。同時，各國在制定和執(zhí)行反補貼措施時還需遵守WTO的相關規(guī)定，以促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展。
通過上述機制，各國可以有效應對不公平貿(mào)易行為，保護本國產(chǎn)業(yè)免受補貼帶來的負面影響。這一機制不僅有助于維護公平競爭的市場環(huán)境，也有利于促進全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　反傾銷是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制 措施 ，反貼補稅)，又稱反補貼稅、反津貼稅、抵消稅或補貼稅。下面由我為你介紹反傾銷與反補貼的相關 法律知識 。
　　反傾銷與反補貼
　　一、什么是反傾銷

　　反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

　　二、什么是反補貼

　　反補貼是指一國政府或國際社會為了保護本國經(jīng)濟健康發(fā)展，維護公平競爭的秩序，或者為了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對補貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時措施、承諾征收反補貼稅。

　　三、反傾銷與反補貼對維護對外貿(mào)易的重要意義

　　(1)反傾銷與反補貼是國家維護對外貿(mào)易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。

　　(2)由于傾銷與補貼都是一種不公平的貿(mào)易做法，國家運用反傾銷、反補貼的法律措施，可以制止不公平交易，規(guī)范貿(mào)易競爭行為。

　　(3)反傾銷與反補貼措施的實施，可以維護國家宏觀經(jīng)濟利益，促進對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　(4)反傾銷與反補貼措施的實施，可以限制進口，合理調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易，避免對外貿(mào)易損失，保護本國工業(yè)。

　　(5)反傾銷與反補貼也是適應國際間發(fā)展貿(mào)易關系的需要，對維護國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序具有重要意義。
　　反補貼的種類
　　臨時措施

　　是為順利進行繼續(xù)調(diào)查而采取的預防性措施，也是進口國調(diào)查機關決定是否最終征收反補貼稅的前序性非正式措施。調(diào)查機關采取臨時性措施，表明其對補貼的存在和補貼進口產(chǎn)品給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害已經(jīng)有了初步肯定性的結(jié)論，但采取臨時措施并不表明一定要采取最終的反補貼措施。

　　承諾

　　承諾主體包括產(chǎn)品的原產(chǎn)國政府或出口國政府，自愿承諾的情形一旦出現(xiàn)，則可以中止或終止調(diào)查，而不采取臨時措施或征收反補貼稅。反補貼調(diào)查中承諾的形式不僅限于價格上的承諾，還包括補貼的取消或限制等情況。
　　反補貼稅征收
　　是指調(diào)查機關在仲裁時最終確定征收反補貼稅。如果反補貼調(diào)查最終裁定存在補貼和產(chǎn)業(yè)損害，調(diào)查機關便可決定對手補貼進口產(chǎn)品征收反補貼稅，反補貼稅不得超過經(jīng)確認而存在的補貼額。反補貼稅的執(zhí)行期限只能以抵消補貼所造成的損害所必需的時間為準，執(zhí)行期限不得長于5年。如調(diào)查機關通過調(diào)查確認有“充分理由”，可適當延長期限。
　　反補貼的意義
　　(1)反傾銷與反補貼是國家維護對外貿(mào)易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。

　　(2)由于傾銷與補貼都是一種不公平的貿(mào)易做法，國家運用反傾銷、反補貼的法律措施，可以制止不公平交易，規(guī)范貿(mào)易競爭行為。

　　(3)反傾銷與反補貼措施的實施，可以維護國家宏觀經(jīng)濟利益，促進對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　(4)反傾銷與反補貼措施的實施，可以限制進口，合理調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易，避免對外貿(mào)易損失，保護本國工業(yè)。

　　(5)反傾銷與反補貼也是適應國際間發(fā)展貿(mào)易關系的需要，對維護國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序具有重要意義。
　　反傾銷的程序內(nèi)容
　　受理反傾銷調(diào)查申請并對申請是否由產(chǎn)業(yè)或者代表產(chǎn)業(yè)提出、 申請書 內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;

　　負責傾銷及傾銷幅度，產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定，認定傾銷和損害之間的因果關系，根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出初裁決定和終裁決定;

　　受理反傾銷、新商復審、期中復審、日落復審、反規(guī)避的申請，決定是否展開調(diào)查，根據(jù)調(diào)查做出相關裁定;

　　對采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保的臨時反傾銷措施做出決定;

　　提出征收臨時反傾銷稅、最終反傾銷稅、、保留、修改或者取消反傾銷稅的建議;

　　負責與價格承諾協(xié)議相關的磋商、，商簽承諾協(xié)議并監(jiān)督實施，做出保留、修改、或者取消價格承諾的決定;

　　對外公告的發(fā)布、產(chǎn)品范圍調(diào)整、信息披露、對有關利害關系方的通知等;

　　同時，負責與反傾銷有關的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

　　部下設進公平局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局分別處理相關事務。

　　具體而言，有關傾銷方面的工作由進公平局負責，有關產(chǎn)業(yè)損害方面的工作由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負責，同時公平局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局共同就傾銷和損害之間的因果關系進行調(diào)查，由部統(tǒng)一做出決定或裁決并對外發(fā)出公告。

　　農(nóng)業(yè)部：會同部對涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷產(chǎn)業(yè)損害進行調(diào)查。

　　國務院關稅稅則委員會：稅則委員會根據(jù)部的建議做出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅等與“稅”有關的決定。

　　海關總署：海關總署是反傾銷案件中的具體執(zhí)行機關，負責執(zhí)行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及等事宜。

　　一般情況下，具有法定資格的申請人提出反傾銷調(diào)查書面申請，是反傾銷立案的依據(jù)，也是反傾銷申訴程序啟動的源頭和關鍵。

　　根據(jù)我國《中華人民共和國反傾銷條例》第13條的規(guī)定，凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷產(chǎn)品同類的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)或者代表產(chǎn)....

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反補貼是一種貿(mào)易救濟措施，旨在應對出口國政府對特定產(chǎn)品的財政或公共性補貼行為。當這種補貼對進口國的產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性的損害，且損害與補貼之間存在因果關系時，進口國可以采取反補貼措施。
依據(jù)反補貼協(xié)議，只有在滿足特定條件下，才能啟動反補貼調(diào)查。協(xié)議明確了哪些補貼屬于禁止性和可訴性補貼，并規(guī)定了針對這兩種補貼的應對策略。對于禁止性補貼，進口國可以向世界貿(mào)易組織提出申訴，利用其爭端解決機制來爭取授權(quán)實施反補貼措施。而對于可訴性補貼，則允許進口國依據(jù)自身國內(nèi)的反傾銷和反補貼法律，通過正式的調(diào)查程序征收反補貼稅。
反補貼措施通常包括臨時性限制進口、長期承諾和征收反補貼稅等形式。臨時措施一般用于緊急情況，旨在防止進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。長期承諾則要求出口方作出不再提供補貼的書面承諾。征收反補貼稅則是最直接的手段，通過提高進口產(chǎn)品價格來抵消補貼帶來的競爭優(yōu)勢。
反補貼協(xié)議旨在維護公平貿(mào)易環(huán)境，確保各國產(chǎn)業(yè)在無補貼的條件下競爭，防止不公平補貼行為扭曲市場，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受損害。通過這些措施，可以促使出口國改變補貼行為，促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展。