法律分析：（一）立案

1、公安機關受理報案后，經審查，凡符合立案條件的，經公安機關負責人批準，予以立案，凡依法不追究刑事責任的，經縣級以上公安機關的負責人批準，不予立案。

公安機關決定立案的條件：

(1)有犯罪事實存在的;

(2)依法需要追究刑事責任的;

(3)屬于案件管轄范圍的。

公安機關嚴禁超越案件管轄范圍越權辦案，插手經濟糾紛。

2、公安機關決定不予立案的，應當制作《不予立案通知書》，并在七日內送達報案人。

3、控告人對公安機關不予立案決定不服的，可以向原決定的公安機關申請要求立案的復議，或向同級人民檢察院提出異議。

（二）偵查

1、已經批準立案的，立案單位應確定警力，及時展開偵查工作。在偵查進程中，公安機關可以依職權使用各種偵查手段，包括秘密手段和采取有關的的強制措施，以查明案情，收集證據并查獲犯罪嫌疑人。

2、公民認為公安機關在偵查過程中，有侵犯其合法權益的，有權向公安機關的法制部門，紀檢監察部門，督察部門或上級公安機關反映投訴。有權向各級人民檢察院反映。

3、在偵查過程中，發現嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當撒消案件。

4、在偵查過程中，偵查部門發現具有下列情形之一的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當撤消案件。

(1)沒有犯罪事實的;

(2)情節顯著輕微、危害不大、不需要追究刑事責任的。

(3)犯罪已過追訴時效期限的;

(4)經特赦令免除刑罰的;

(5)犯罪嫌疑人死亡的;

(6)其他依法不追究刑事責任的。

（三）破案

經過偵查，具備以下條件的，經縣級以上公安機關負責人批準、經偵部門可以宣布破案，并制作呈請逮捕報告書移送本局預審大隊審查起訴，追究犯罪責任人的刑事責任。

1、犯罪事實已有證據證明;

2、有證據證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;

3、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經歸案。

法律依據：《刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

《刑事訴訟法》第一百一十五條 公安機關對已經立案的刑事案件，應當進行偵查，收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料。對現行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應當依法逮捕。

法律分析：公安機關受理報案后，經審查，凡符合立案條件的，經公安機關負責人批準，予以立案，凡依法不追究刑事責任的，經縣級以上公安機關的負責人批準，不予立案；已經批準立案的，立案單位應確定警力，及時展開偵查工作；經過偵查，具備條件的，經縣級以上公安機關負責人批準、經偵部門可以宣布破案，并制作呈請逮捕報告書移送本局預審大隊審查起訴，追究犯罪責任人的刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十五條

公安機關對已經立案的刑事案件，應當進行偵查，收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料。對現行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應當依法逮捕。