國家補償和賠償?shù)膮^(qū)別
(1)國家賠償由國家機關(guān)及其工作人員的違法行為引起;國家補償則由國家的合法行為引起。
(2)國家賠償是國家對其違法行為承擔(dān)的一種法律責(zé)任,意在恢復(fù)到合法行為所應(yīng)有的狀態(tài);國家補償是一種例外責(zé)任,意在為因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或其他組織提供補救,以體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的精神。
(3)國家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀、返還財產(chǎn)等方式為輔;國家補償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
(4)國家賠償以損害的實際發(fā)生為條件;國家補償既可以在損害發(fā)生前進行,也可以在損害發(fā)生后進行。
國家賠償與國家補償各自的適用范圍有何區(qū)別。國家賠償與國家補償除以上區(qū)別之外,還有一點考生必須注意:賠償與補償都是針對損害而言,沒有損害就不存在賠償,也不會有補償。并且,這種損害必須是合法權(quán)益的損害,非法利益自然不能受到法律的保護。國家賠償,只針對國家機關(guān)違法行使職權(quán)行為造成的損害進行賠償,國家機關(guān)合法行為造成的損害則適用國家補償。因此,賠償與補償?shù)倪m用可以用一句話概括:違法損害予賠償,合法損害以補償。
綜上所述,國家賠償與國家補償之間的區(qū)別可以用行政法上的一句話概括:違法損害賠償,合法損失補償。
國家補償與國家賠償?shù)膮^(qū)別在哪里?
國家補償與國家賠償?shù)膮^(qū)別體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機關(guān)及其工作人員的違法行為導(dǎo)致,而國家補償是由國家的合法行為引起,其前提并非違法。其次,兩者的性質(zhì)存在差異。國家賠償實質(zhì)上是對國家違法行為所承擔(dān)的一種法律責(zé)任,其主要目標(biāo)在于恢復(fù)到合法行為應(yīng)當(dāng)達到的狀態(tài)。與此相反,國家補償則是一種例外責(zé)任,其目的是對因公共利益而遭受特殊損失的相對人進行救濟,以體現(xiàn)公平分擔(dān)精神。
第三點,兩者適用的領(lǐng)域有所區(qū)別。在中國,國家賠償不僅包括行政賠償,還包括刑事賠償、民事及行政審判中的侵權(quán)賠償。而國家補償則限于行政領(lǐng)域,僅涉及行政補償。關(guān)于補償?shù)姆秶瑖屹r償?shù)姆秶ǔR鼜V泛,它不僅包含物質(zhì)損失,但不適用民事賠償?shù)牡葍r原則,只賠償直接損失。相比之下,國家補償?shù)姆秶^為局限,通常僅限于直接現(xiàn)實的損失,且在很多情況下,法律規(guī)定的補償金額往往小于直接損失額。
最后,兩者在時間上的差異也值得關(guān)注。國家賠償通常在損害發(fā)生之后才被提出,公民、法人或其他組織只能請求對已經(jīng)發(fā)生的損害進行賠償,而不能預(yù)見到可能發(fā)生的損害。與此不同的是,國家補償通常在損害產(chǎn)生之前就由法律規(guī)定,因此,相對人可以在潛在的損害發(fā)生前尋求補償。
國家賠償與國家補償區(qū)別一般是什么
國家賠償與國家補償在基礎(chǔ)、性質(zhì)、時間要求、承擔(dān)責(zé)任方式以及工作人員責(zé)任等方面存在差異,理解這些區(qū)別對于把握二者本質(zhì)至關(guān)重要。
國家賠償基于國家機關(guān)及其工作人員的違法行為,以違法為前提。與此相反,國家補償源于國家的合法行為,不以違法為條件。國家補償?shù)暮诵脑谟谔钛a特定受害者的損失,旨在通過提供補救,實現(xiàn)與普通公眾間的利益平衡,體現(xiàn)對因公共利益而遭受特別損失者的關(guān)懷,而并非針對國家的非難。
國家賠償與國家補償在時間要求上也有所區(qū)別。國家賠償需在損害實際發(fā)生后進行,即損害先行,隨后賠償。國家補償則在損害發(fā)生前或后均可實施,靈活性更高。
在承擔(dān)責(zé)任的方式上,國家賠償以金錢賠償為主要手段,同時輔以恢復(fù)原狀、返還財產(chǎn)等措施;而國家補償則多以支付一定數(shù)額的金錢作為補償方式。
最后,國家賠償制度中設(shè)有追償制度,即在國家賠償受害者損失后,需向有故意或重大過失的國家機關(guān)工作人員追償。然而,國家補償制度中并無此追償制度,表明兩者在責(zé)任追究上存在顯著差異。