一、公益訴訟起訴的條件有哪些

1、對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

2、人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。

《民事訴訟法》

第五十五條 公益訴訟

對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

二、環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件是什么?

1、行為人實(shí)施了違反國家保護(hù)環(huán)境的規(guī)定污染環(huán)境的行為

行為人須實(shí)施了污染環(huán)境的行為，且該行為違反國家保護(hù)環(huán)境的規(guī)定。在我國，有許多環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，行為人如違反這些規(guī)范性文件實(shí)施了污染環(huán)境的行為，就須對該行為承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、有污染環(huán)境造成的損害事實(shí)

此處所稱的損害包括人身損害和財產(chǎn)損害兩種情形。有人因環(huán)境污染而染病、死亡，農(nóng)作物因環(huán)境污染而欠收、絕收等。

3、污染環(huán)境行為與損害事實(shí)有因果關(guān)系

這是指有關(guān)的損害事實(shí)是由行為人所實(shí)施的污染環(huán)境行為所造成。污染環(huán)境行為是因，損害事實(shí)是果。只有在二者有因果關(guān)系時，行為人才須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

對污染環(huán)境致人損害雖實(shí)行無過錯責(zé)任，但這只是一般情形，在特定情況下，法律也有例外規(guī)定，如我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》第92條規(guī)定：“完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)戰(zhàn)爭行為;(2)不可抗拒的自然災(zāi)害;(3)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽或者其他過失行為。”

環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件一般需要犯罪人進(jìn)行了違法國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)的一系列行為，并且該行為是造成了其他人員的健康問題或者相關(guān)的財物損失的主要原因。

法律分析：一、環(huán)境公益訴訟的主體資格法律明確規(guī)定，符合在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織可以提起公益訴訟。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定：“對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：(一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記；(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。”可知，社會組織向法院提起環(huán)境公益訴訟需滿足的基本條件包括：1、依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記；2、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄。其中，“社會組織”是指“在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等”；“設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門”是指“設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門”；“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動”是指“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會公共利益，且從事環(huán)境保護(hù)公益活動”；“無違法記錄”是指“社會組織在提起訴訟前5年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰”。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

第一條 法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依據(jù)民事訴訟法第五十五條、環(huán)境保護(hù)法第五十八條等法律的規(guī)定，對已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起訴訟，符合民事訴訟法第一百一十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。

第二條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的社會組織。