工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定
建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是指承包人對(duì)于建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。是法律為了保護(hù)弱勢(shì)群體而設(shè)定的權(quán)利,那么,工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定是怎樣的呢?今天,我整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對(duì)您有所幫助。工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定 “建設(shè)工程款”是指待受償?shù)墓こ炭睿瑢儆趥鶛?quán)性質(zhì),根據(jù)民法典第807條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”,很明顯其具有優(yōu)先受償性,因此,又可稱為優(yōu)先受償債權(quán)。 2002年6月11日,最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)”第一條明確規(guī)定建設(shè)工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)。
被執(zhí)行人行使建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)有以下幾個(gè)問題需要注意: 一是主體方面 第三人是指某建設(shè)工程的第一承包施工人,不包括總承包項(xiàng)下的分包人或轉(zhuǎn)包人。 二是客體方面 承包人只能就其承包的建設(shè)工程、發(fā)包人未支付的工程價(jià)款行使優(yōu)先受償權(quán),包括承包人獨(dú)立完成的、參與完成的建設(shè)工程,不包括發(fā)包人因其他原因形成的對(duì)承包人的未付款。另外,按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的,如所有權(quán)不明確、有爭(zhēng)議的建設(shè)工程以及學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程,均不適用工程款優(yōu)先受償權(quán)。 三是受償范圍 行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍并非建筑工程價(jià)款的全部,僅為承包人因承包工程而實(shí)際支出的費(fèi)用,包括工作人員報(bào)酬、材料款、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各種稅費(fèi)等。對(duì)承包人墊付的工程款(以工程墊資為名進(jìn)行資金拆借的除外),確已經(jīng)物化為建設(shè)工程中部分的,應(yīng)予支持受償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停返工損失、材料設(shè)備閑置損失、預(yù)期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶?nbsp; 最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失”。 四是工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用限制 (1)消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。這是生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則體現(xiàn)。 最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人”。 (2)數(shù)個(gè)工程款優(yōu)先受償權(quán)之間的彼此限制。一項(xiàng)建設(shè)工程的施工承包合同可能存在基礎(chǔ)工程施工合同、主體工程建筑施工合同、工程安裝施工合同及工程裝飾裝修合同等。在一項(xiàng)工程存在數(shù)個(gè)承包主體的情況下,各承包人均依法享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),受償順序、受償比例如何確定,法律與司法解釋均未作明確規(guī)定。考慮到建設(shè)工程的承包主體雖然施工行為有先后,但其優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)、指向的對(duì)象一致,作為工程價(jià)款的構(gòu)成成分也完全平等,時(shí)間上的先后不影響權(quán)利本身的效力。故同一項(xiàng)建設(shè)工程中,數(shù)個(gè)承包人應(yīng)平等享有工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),各承包人之間應(yīng)按所確定的債權(quán)比例平等受償。 (3)訴訟保全措施對(duì)工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制。人民法院依法處理被保全的建設(shè)工程時(shí),承包人可以主張優(yōu)先受償權(quán),但承包人能否在保全財(cái)產(chǎn)未被處置之前主張?zhí)崆靶惺构こ炭顑?yōu)先受償權(quán)尚存爭(zhēng)議,程序上也存在障礙。 (4)行使期限的限制。最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)”第四條明確規(guī)定“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”。 工程發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。
建筑工程承包的注意事項(xiàng)?
為了維護(hù)好自身的利益,將自身可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,在開始的時(shí)候就要知己知彼,做好防護(hù)措施。那么在房屋建筑工程承包中要注意哪些事項(xiàng)呢?下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹以敿?xì)介紹一下,以供參考。
一、審查發(fā)包人與承包人履約情況
1、對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。
例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。
②履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
2、對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;
②施工能力;
③社會(huì)信譽(yù);
④財(cái)務(wù)情況
承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真分析和判斷。
二、履約管理之工期
(一)工期和施工進(jìn)度
1、實(shí)際開工日期的認(rèn)定
①承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開工日期。承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等;
②承包人雖無證據(jù)證明實(shí)際開工日期,但有開工報(bào)告,則應(yīng)認(rèn)定開工報(bào)告中記載的開工日期為實(shí)際開工日期;
③若承包人無任何證據(jù)證明實(shí)際開工日期,亦無開工報(bào)告,則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。
2、竣工日期的認(rèn)定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定認(rèn)定方法:
①雙方確認(rèn)的日期為竣工日期;
②建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(注意是經(jīng)蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間,不是竣工驗(yàn)收備案日期,因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來報(bào)送);
③承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
④未經(jīng)過竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
(二)幾種影響工期的因素
1、施工許可證:
①如未取得且未施工,以取得施工許可證之日作為開工日期;
②但如未取得且已經(jīng)施工,則一般以施工開始日為開工日期。
2、拖欠工程款
拖欠工程款且導(dǎo)致停工或緩慢施工,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及拖欠工程款與延誤天數(shù)之因果關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)變更
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
4、圖紙延誤
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
5、增加工程量
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
6、質(zhì)量鑒定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
①鑒定合格,順延工期;
②鑒定不合格,視情況而定。
7、建設(shè)單位的其他原因
如:指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn),致使施工不能正常進(jìn)行;建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地等;隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設(shè)單位未及時(shí)檢查等。
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
8、一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)
9、發(fā)生不可抗力事件
無法預(yù)見、不可避免并不能克服,一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失,要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。
三、工程簽證與索賠
1、工程簽證
①可以直接作為結(jié)算憑據(jù)。如進(jìn)行合同審價(jià),審價(jià)部門對(duì)簽證不作另行審查;如引起訴訟,該訴訟的性質(zhì)屬于權(quán)屬確定的返還之訴。
②是施工過程中的例行工作,一般不依賴于其它證據(jù)。是雙方對(duì)施工實(shí)際變化的相互確認(rèn),只要簽字即視為認(rèn)可,不必對(duì)具體的調(diào)整內(nèi)容再行審查。
2、工程索賠程序
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)有關(guān)索賠的程序?yàn)椋喊l(fā)包人未按照合同約定支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失,承包人可以按照以下規(guī)定索賠:
①有正當(dāng)索賠理由,且有有關(guān)證據(jù);
②索賠事件發(fā)生后28(14)天內(nèi),向發(fā)包人提出索賠意向通知(注意工期索賠的具體天數(shù)及其理由(施工關(guān)鍵線路和程序);
③發(fā)出索賠意向通知后28(14)天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;
④發(fā)包人在接到索賠通知后28(14)天內(nèi)給予批準(zhǔn),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)和理由,發(fā)包人在28日內(nèi)未予答復(fù),視為批準(zhǔn)索賠。
若索賠事件持續(xù)發(fā)生,施工單位應(yīng)持續(xù)索賠;索賠事件消失后,應(yīng)綜合進(jìn)行索賠。
四、項(xiàng)目章和公章的風(fēng)險(xiǎn)
1、內(nèi)部公章管理、使用規(guī)范化
公章的印文要備案,適用要規(guī)范。項(xiàng)目章的使用相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更大,項(xiàng)目章的印文沒有備案,一旦讓法院看到你的項(xiàng)目章管理混亂,也就是不具備“排他性”,則不具備鑒定的意義。如果鑒定不具備參考價(jià)值,如果還有其他證據(jù)鏈印證,很可能被判決承擔(dān)責(zé)任。如果管理規(guī)范,具備排他性,如果公章鑒定下來確認(rèn)不是公司備案的公章印文,那這個(gè)案件其他的證據(jù)鏈尚不足以讓法庭采用高度蓋然性的原則判決公司承擔(dān)責(zé)任。
2、建立嚴(yán)格的印章使用制度
特別是項(xiàng)目章的使用和管理方面,更需要注意,需要規(guī)范使用范圍、使用權(quán)限和失效時(shí)間。因?yàn)轫?xiàng)目章不用的工商備案,公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以,內(nèi)部要加強(qiáng)管理,明確權(quán)限和范圍、對(duì)使用情況進(jìn)行登記。
五、業(yè)主拖欠工程款時(shí),建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先權(quán)問題
1、權(quán)利行使主體
①建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體僅指建設(shè)工程施工合同的承包人,不包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的承包人;
②根據(jù)合同相對(duì)性原理,只有總承包人享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),分包人不能主張?jiān)搩?yōu)先權(quán);
③裝飾裝修合同的承包人是否具有工程優(yōu)先受償權(quán)?只能在建筑物因裝飾裝修而增加價(jià)值的范圍內(nèi)優(yōu)先受償,同時(shí)發(fā)包人必須是該建筑物的所有人。
2、受償范圍
享有優(yōu)先受償權(quán)的工程款應(yīng)當(dāng)包括承包人為建設(shè)工程支付的勞務(wù)報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,但對(duì)于承包人依合同向發(fā)包人主張的損害賠償(賠償金、違約金等)則不應(yīng)包括在內(nèi)。《合同法》第286條規(guī)定享有優(yōu)先受償權(quán)的是“建設(shè)工程價(jià)款”,而按照一般人的通常理解,損害賠償金并不屬于“價(jià)款”之列。
3、關(guān)于起算時(shí)間
①建設(shè)工程正常竣工情況下:建設(shè)工程竣工之日;
②建設(shè)工程無法正常竣工情況下:建設(shè)工程合同約定的竣工之日。
此時(shí)承包人可以與發(fā)包人協(xié)商以“爛尾”工程折價(jià),或者達(dá)成延期付款和竣工的合意,以便繼續(xù)履行變更后的施工合同。如果承、發(fā)包雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成,承包人可以在工程約定的竣工之日起六個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先受償權(quán),但承包人優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn),有待于建設(shè)項(xiàng)目的接盤、轉(zhuǎn)讓或重新啟動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)“爛尾”樓整體拍賣時(shí),承包人應(yīng)從拍賣所得財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償,當(dāng)有新的開發(fā)商接盤“爛尾”工程時(shí),接盤人在向承包人支付原發(fā)包人拖欠的工程價(jià)款后方可受讓項(xiàng)目。
【要注意】:
A、如果承、發(fā)包雙方在合同中約定,除按進(jìn)度支付部分工程款外,余款于工程竣工六個(gè)月后支付,這種約定就有可能造成承包人難以及時(shí)行使優(yōu)先受償權(quán)。因此,在合同簽約時(shí),就應(yīng)注意這個(gè)付款時(shí)間問題。
B、在結(jié)算過程中延誤優(yōu)先權(quán)的行使,導(dǎo)致因優(yōu)先權(quán)的喪失而無法獲得清償或全部清償。因此,我們要注意,一旦6個(gè)月的時(shí)間即到,而工程價(jià)款尚未確定的話,我們就要考慮發(fā)包人有沒有承擔(dān)責(zé)任的能力,如果沒有的話,就要及時(shí)提起訴訟,要求行使工程優(yōu)先受償權(quán)。
4、權(quán)利行使方式
《合同法》第286條規(guī)定,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使方式有二種:一是與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),二是申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。
具體的行使程序:催告——協(xié)議折價(jià)或申請(qǐng)拍賣(訴訟)
①催告:有約定的應(yīng)從其約定,沒有約定的,一般將催告的“合理期限”確定為兩個(gè)月以上;
②協(xié)議折價(jià):并非必經(jīng)程序;
③申請(qǐng)拍賣:大多數(shù)都是發(fā)生在審理程序中,法院審判實(shí)際的做法是,承包人向人民法院起訴,獲得生效判決或者調(diào)解書后,向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。當(dāng)然承包人也可以仲裁書為依據(jù)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5、不予支持工程優(yōu)先受償權(quán)的情形:
①建設(shè)工程的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移或已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的;
②建設(shè)工程已經(jīng)出售給交納了全部或者大部份購(gòu)房款的消費(fèi)者的;
工程優(yōu)先受償權(quán)是優(yōu)先于所涉工程上的抵押權(quán)和其他一般債權(quán),卻不能優(yōu)先于物權(quán)和具有物
權(quán)期待權(quán)的購(gòu)房人的權(quán)利行使。
對(duì)于已經(jīng)支付了全部或大部分購(gòu)房款的買房人所購(gòu)買的房屋,雖然該房屋尚未辦理過戶手續(xù),但是為滿足人民基本生活的需要,為維護(hù)交易安全和社會(huì)的穩(wěn)定性,法律規(guī)定施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)并不涉及該以出售的房屋。當(dāng)然只有以生活消費(fèi)為目的購(gòu)買住宅的購(gòu)房人才是消費(fèi)者,對(duì)于以投資為目的的購(gòu)房人,并不是消費(fèi)者,他所購(gòu)買的商鋪、寫字樓是不能對(duì)抗施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)的。
③標(biāo)的物為不宜折價(jià)、拍賣的學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程的;
④承包人放棄優(yōu)先權(quán)承諾有效。
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優(yōu)先受償權(quán)適用情形
當(dāng)前社會(huì)中,法律規(guī)定了的特定債權(quán)人優(yōu)先于其他債權(quán)人甚至優(yōu)先于其他物權(quán)人受償?shù)臋?quán)利,也即是我們通常談到的優(yōu)先受償權(quán)。那么,優(yōu)先受償權(quán)適用情形有哪些呢?下面由我為大家進(jìn)行相應(yīng)的解答,以供大家參考學(xué)習(xí),希望以下回答對(duì)您有所幫助。一、優(yōu)先受償權(quán)適用情形 優(yōu)先受償權(quán)即非擔(dān)保物權(quán)之優(yōu)先受償權(quán),是法律規(guī)定的特定債權(quán)人優(yōu)先于其他債權(quán)人甚至優(yōu)先于其他物權(quán)人受償?shù)臋?quán)利。它是一種不表現(xiàn)為抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等物權(quán)權(quán)能的優(yōu)先受償權(quán),故稱“狹義的優(yōu)先受償權(quán)”。 優(yōu)先受償權(quán)是法定受償權(quán)的一種,是法律規(guī)定的某種權(quán)利人優(yōu)先于其他權(quán)利人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的權(quán)利。由于法國(guó)民法典沒有留置權(quán)的規(guī)定,因此,許多應(yīng)適用留置權(quán)的法則通過優(yōu)先受償權(quán)調(diào)整,使優(yōu)先權(quán)具有較廣泛的調(diào)整領(lǐng)域,成為民法中的一項(xiàng)重要制度。法國(guó)民法中的優(yōu)先權(quán),即債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。 法律依據(jù): 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》 第一百一十條 享有本法第一百零九條規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。
二、優(yōu)先受償權(quán)適用條件 (一)主體方面 雖然法律及最高人民法院的司法解釋對(duì)承包人的范圍并未進(jìn)行限制性的規(guī)定,但一般限定于工程造價(jià)范圍內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人之間,不包括提供技術(shù)服務(wù)的工程監(jiān)理單位和屬于買賣合同關(guān)系的材料、設(shè)備供應(yīng)商。其中,承包人應(yīng)具有法定的相應(yīng)建設(shè)工程施工承包資質(zhì),且未與發(fā)包人建立直接的工程承包關(guān)系的分包人原則上不能行使優(yōu)先受償權(quán)。實(shí)踐中有觀點(diǎn)認(rèn)為在總承包人怠于行使優(yōu)先受償權(quán)、導(dǎo)致分包人權(quán)利受損時(shí),分包人可以代為行使。由于現(xiàn)階段對(duì)此并無明確限制,實(shí)務(wù)中可以酌情考慮。 (二)客體方面 承包人只能就其承包的建設(shè)工程、發(fā)包人未支付的工程價(jià)款行使優(yōu)先受償權(quán),包括承包人獨(dú)立完成的、參與完成的或約定完成的建設(shè)工程,不包括承包人承建的發(fā)包人的其他建設(shè)工程價(jià)款,更不包括發(fā)包人因其他原因形成的對(duì)承包人的未付款。其中,按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的,如所有權(quán)不明確、有爭(zhēng)議的建設(shè)工程以及學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程,均不適用工程款優(yōu)先受償權(quán)。應(yīng)注意的是,發(fā)包人未支付的該價(jià)款應(yīng)是合同約定的包干價(jià)或者依照合同約定經(jīng)竣工決算確定的價(jià)款扣除發(fā)包人已付部分;如果工程尚未竣工,該價(jià)款應(yīng)是根據(jù)合同可以確定的進(jìn)度款或備料款。而且,該建設(shè)工程價(jià)款應(yīng)是已屆清償期。若合同對(duì)此約定不明確,則承包人可以向發(fā)包人確定履行期限。若發(fā)包人因失去清償能力而被宣告破產(chǎn),則未到期的建設(shè)工程價(jià)款也應(yīng)視為已屆清償期。 (三)受償范圍 行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍并非建筑工程價(jià)款的全部,僅為承包人因承包工程而實(shí)際支出的費(fèi)用,包括工作人員報(bào)酬、材料款、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各種稅費(fèi)等。對(duì)承包人墊付的工程款(以工程墊資為名進(jìn)行資金拆借的除外),根據(jù)最高人民法院研究室有關(guān)人士在接受《建筑時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)對(duì)墊資問題的解釋,確已經(jīng)物化為建設(shè)工程中部分的,應(yīng)予支持追償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停窩返工損失、材料設(shè)備閑置損失、預(yù)期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶?nbsp; (四)受償期限 根據(jù)司法解釋的規(guī)定,建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。根據(jù)合同白治原則,承發(fā)包雙方可在合同中約定延長(zhǎng)期限。對(duì)建設(shè)工程“竣工之日”的認(rèn)定,根據(jù)建設(shè)工程施工合同范本第犯條規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收通過,承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的,實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。至于司法解釋中有關(guān)“約定的竣工之日”的規(guī)定,則主要用來解決實(shí)踐中大量存在的“爛尾樓”工程,不讓此類工程的承包人因工程竣工時(shí)間被無限期拖延而無法行使工程價(jià)款受償優(yōu)先權(quán)。
工程款優(yōu)先受償權(quán)最新規(guī)定
工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)最新規(guī)定即指《民法典》以及最高人民法院頒布的《于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》兩項(xiàng)規(guī)定,最新的規(guī)定明確了工程款優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍和行使期限、
一、
工程款優(yōu)先受償權(quán)最新規(guī)定 工程款優(yōu)先受償權(quán)最新規(guī)定即《民法典》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,具體有如下內(nèi)容:
1.發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
2.承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但最長(zhǎng)不得超過十八個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。
二、
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶 〗ㄔO(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶枰勒諊?guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定,具體如下:
1.建筑安裝工程費(fèi)用:人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。找法網(wǎng)提醒,規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。
2.工程價(jià)格:成本(直接成本、間接成本)、利潤(rùn)(酬金)和稅金。
三、
工程款優(yōu)先受償權(quán)的行使主體 工程款優(yōu)先受償權(quán)的行使主體即總包人和轉(zhuǎn)包人,在總包人或轉(zhuǎn)包人不主張或怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的情況下,應(yīng)允許分包人或?qū)嶋H施工人就其承建的工程部分在發(fā)包人欠付工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),損害建筑工人利益,發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,人民法院不予支持
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