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行政許可的實施程序是怎樣的?(行政許可的實施程序)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2024-02-29 10:40:48

衛(wèi)生行政許可的程序有哪些

衛(wèi)生行政許可的程序如下:
1、申請:申請人需要根據(jù)衛(wèi)生行政許可的要求,填寫和提交申請表格和相關(guān)材料。申請表格和材料的具體要求根據(jù)不同的許可事項有所不同;
2、受理:衛(wèi)生行政部門收到申請后,會對申請材料進行審查。如果發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合要求,會要求申請人補齊或者修改;
3、審查:衛(wèi)生行政部門對申請材料進行審查,包括對申請人的資格、設(shè)施條件、人員配備等方面進行審核;
4、實地檢查:衛(wèi)生行政部門需要對申請人的實際情況進行實地檢查,以確認是否符合許可要求;
5、決定:衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查和檢查結(jié)果,決定是否批準(zhǔn)許可。如果批準(zhǔn),會向申請人頒發(fā)許可證;如果不批準(zhǔn),會向申請人發(fā)出不予許可的決定,并告知申請人申訴途徑。
衛(wèi)生行政許可的辦理條件:
1、衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
2、廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況;
3、工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施;
4、生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
5、產(chǎn)品檢驗設(shè)施與能力;
6、從業(yè)人員健康檢查情況。
綜上所述,不同的衛(wèi)生行政許可事項具體的程序可能有所不同。申請人需要提前了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,準(zhǔn)備好相關(guān)材料,按照規(guī)定的程序完成申請和審批流程。
【法律依據(jù)】:
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條
國家對除公園、體育場館、公共交通工具外的公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門申請衛(wèi)生許可證,方可營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生行政部門公布。

行政許可實施的一般程序包括(  )。

A.申請與受理rnB.審查與決定rnC.聽證rnD.變更與延續(xù)rnE.強制執(zhí)行
【答案】:A,B,C,D
本題涉及的考點是行政許可實施的一般程序。行政許可實施的一般程序包括申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續(xù)。

[行政法考點]行政許可的實施程序

考點1行政許可的實施程序【08/二/87;06/二/48;05/二/40、46、88;04/二/75】加入收藏
(一)行政許可聽證的適用范圍
行政許可聽證程序的適用范圍:(1)行政機關(guān)必須舉行聽證的情況。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。(2)依申請舉行聽證的情況。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
(二)聽證程序規(guī)則
1.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告。
2.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
3.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。
4.舉行聽證時,審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進行申辯和質(zhì)證。
5.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
6.行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。
7.申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。
例解 設(shè)為首頁
關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項是正確的(2006/2/48,單選)
A.對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人
出具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證
B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機關(guān)不能主動進行聽證
c.行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)一律公開
D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效
[答案及解析]A。行政許可的實施程序。司法考試
法條連接
《中華人民共和國行政許可法》
第二十九條公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十四條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。
第三十五條依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可,下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關(guān)。上級行政機關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。
第三十六條行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
第三十九條行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件:
(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)行政機關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。
行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的,可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。
第四十二條除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
依照本法第二十六條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第四十六條(略)
第四十七條(略)
第四十八條(略)
第四十九條被許可人要求變更行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第五十條被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第五十三條實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
行政機關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
行政機關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。
行政機關(guān)違反本條規(guī)定,不采用招標(biāo)、拍賣方式,或者違反招標(biāo)、拍賣程序,損害申請人合法權(quán)益的,申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十四條實施本法第十二條第三項所列事項的行政許可,賦予公民特定資格,依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試的,行政機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定;賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的,行政機關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施,公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是,不得組織強制性的資格考試的考前培訓(xùn),不得指定教材或者其他助考材料。
第五十五條實施本法第十二條第四項所列事項的行政許可的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫,行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。
行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術(shù)分析即可認定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。
行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果,作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

行政許可實施程序的基本要求有

行政許可實施程序的基本要求有:合法原則、公開原則、便民原則、監(jiān)督原則。
行政許可實施程序的基本要求:
1、行政許可的實施機關(guān)必須是履行外部行政管理職能的機關(guān);
2、行政許可的實施機關(guān)必須依法取得實施行政許可權(quán)的明確授權(quán);
3、行政許可的實施機關(guān)必須在法定職權(quán)的范圍內(nèi)實施行政許可。
行政許可應(yīng)當(dāng)遵循
1.合法性原則設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。
2.公開、公平、公正原則行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開;行政機關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時,不僅在實體和程序上都要合法,而且還要合乎常理。行政許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有個人和組織。
3.便民原則行政機關(guān)實施行政許可,應(yīng)當(dāng)由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請,統(tǒng)一送達行政許可決定,并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。
4.救濟原則公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.信賴保護原則行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,行政機關(guān)為了公共利益的需要,可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,但應(yīng)當(dāng)對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政許可法》
第五條設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。
有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。未經(jīng)申請人同意,行政機關(guān)及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外;行政機關(guān)依法公開申請人前述信息的,允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。

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