(一)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。
(二)大中型公用事業(yè)工程
大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目：
1．供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；
2．科技、教育、文化等項(xiàng)目；
3．體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；
4．衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；
5．其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程
建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程
1．使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；
2．使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；
3．使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。
(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程
1．項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
(1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；(2)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；（3）電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；(4)防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；(5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；(6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；(7)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
2．學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作會(huì)議(即第一次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議)，研究落實(shí)《通知》的要求，商討監(jiān)理試點(diǎn)工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點(diǎn)單位的條件等事宜。1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開第二次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議，進(jìn)一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點(diǎn)，經(jīng)討論后確定了作為試點(diǎn)的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議精神，原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》。據(jù)此，試點(diǎn)地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項(xiàng)目，逐步開始實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度。
如今，國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理范圍是：
(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程；
(二)大中型公用事業(yè)工程；
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
(六)項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
(1)煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；
(2)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；
(3)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；
(4)防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；
(5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
(6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
(7)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(七)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。
設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
監(jiān)理職責(zé)是：工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

采用什么形式對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理
　　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求用現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)件、旁站監(jiān)理、巡查、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)、協(xié)調(diào)等工作方法；技術(shù)文件核查、審核和審批制度、原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度、工程計(jì)量付款簽證制度、會(huì)議制度、緊急情況報(bào)告制度、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核 制度、監(jiān)理報(bào)告制度、工程驗(yàn)收制度等主要工作制度形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

　　一、采用主要工作方法：

　　1、 現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況等。

　　2、發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、確認(rèn)等書面文件開展施工監(jiān)作。

　　3、 旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實(shí)施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和記錄。

　　4、 巡視檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理工程的施工進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督與檢查。

　　5、跟蹤檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人在質(zhì)量檢測(cè)中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督。跟蹤檢測(cè)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　6、平行檢測(cè)。在承包人對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。平行檢測(cè)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　7、協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同約定對(duì)施工合同雙方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的溝通、協(xié)商和調(diào)解。

　　二、主要工作制度

　　1、 技術(shù)文件核查、審核和審批制度。裉據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)獵施、度訊方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。jx.yd119.cn

　　2、 原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)發(fā)包人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入使用，其處置方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或確認(rèn)。

　　3、 工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。承包人自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。

　　4、工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量、工作均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不得付款。

　　5、 會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。會(huì)議應(yīng)符合下列要求：

　　1）第一次監(jiān)理工地會(huì)議。第一次監(jiān)理工地會(huì)議應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)合同工程開工前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持召開。

　　2）監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)及其責(zé)任方和完成時(shí)限。

　　3）監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭(zhēng)議及專家咨詢等方面。

　　4）總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開會(huì)議的紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。

　　6、緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)立即指示承包人采取有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報(bào)告。

　　7、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核 制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí)，應(yīng)對(duì)其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）的符合性進(jìn)行審核。

　　8、監(jiān)理報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)、 監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。

　　9、工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。