法律主觀：

農(nóng)村宅基地經(jīng)原批準用地的人民政府批準可以收回，對不按照規(guī)定使用宅基地或已經(jīng)不符合宅基地使用條件的宅基地占有人，以及國家為了公共利益的需要出現(xiàn)法定回收情形時，可以將其占有的宅基地使用權(quán)由宅基地所有者予以收回。

法律客觀：

《土地管理法》
第六十六條
有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權(quán)：
（一）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；
（二）不按照批準的用途使用土地的；
（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當給予適當補償。收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

宅基地使用權(quán)可以收回。自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的、報批宅基地時承諾建新拆舊不自行拆除的、騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的、已遷入新居居住的經(jīng)縣級人民政府批準，可以由村集體收回。
宅基地收回的情形有哪些
下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后，可以收回：
1、為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；
2、為進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；
3、農(nóng)村村民一戶一宅之外的宅基地；
4、農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；
5、自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地；
6、縣（市）人民政府規(guī)定應(yīng)當收回的其他宅基地。
【法律依據(jù)】：《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第五十二條
空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。
第五十一條按照本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。

一般情況下，村委會不可以強制收回宅基地。但村委會以下情形有權(quán)收回村民的宅基地：宅基地閑置兩年以上的；存在不正當使用宅基地行為的；通過不正當行為得到宅基地的；一戶多宅的；宅基地權(quán)屬不清的；因農(nóng)村建設(shè)需要被國家列為征收對像并給予合理補償?shù)摹?br>宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。宅基地包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地。宅基地建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓，有下列轉(zhuǎn)讓情況，應(yīng)認定無效：
1、法人或其他組織購買。
2、轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準。
3、向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓。
4、受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。
5、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房。
6、同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓。
7、受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件。
8、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意。
9、宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓。
宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，在地類管理上屬于（集體）建設(shè)用地。宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)人的義務(wù)主要是按照規(guī)定的用途使用宅基地。宅基地是用以建造村民住宅的，宅基地使用權(quán)人不得擅自將宅基地挪作他用，如利用宅基地建設(shè)廠房、旅店、酒店等。但考慮到我國農(nóng)村的的實際情況，農(nóng)村村民如果只是利用自家住房附帶地從事小規(guī)模、家庭式的生產(chǎn)經(jīng)營活動，則不屬于改變宅基地的用途。
法律依據(jù)
《農(nóng)村宅基地管理暫行辦法（征求意見稿）》
第十五條 有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：
（一）自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的（特殊情況除外）；
（二）報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的；
（三）經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居（村）居住的原宅基地的；
（四）騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；
（五）其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。