《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》以維護(hù)被征收人合法權(quán)益、保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益為中心,共七章三十八條,包括總則、征收前期工作、宅基地房屋補(bǔ)償、非住宅房屋補(bǔ)償、征地補(bǔ)償安置決定、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任、附則。
1、征地與房屋搬遷同步實(shí)施
《辦法》廢止了房屋拆遷許可證制度,將集體土地房屋“拆遷”改為“搬遷”;將集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償納入征收集體土地征收程序,實(shí)現(xiàn)征地與房屋搬遷同步實(shí)施;擬制房屋補(bǔ)償安置方案,并隨征地補(bǔ)償安置方案一并進(jìn)行公告,充分保障了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)。
2、統(tǒng)一宅基地房屋各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》調(diào)整了宅基地區(qū)位補(bǔ)償價計(jì)算辦法,將宅基地區(qū)位補(bǔ)償價=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價-房屋重置成新的均價)×戶均安置面積÷戶均宅基地面積,調(diào)整為按照項(xiàng)目所在區(qū)片住宅類出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價地面單價的一定比例計(jì)算。
具體比例由各區(qū)政府制定;規(guī)定了補(bǔ)助和獎勵費(fèi)用的主要科目和總額上限,解決全市“補(bǔ)助獎勵科目”不統(tǒng)一的問題。
3、《辦法》明確了可以認(rèn)定為房屋安置對象的四種情形和不予認(rèn)定的五種情形,規(guī)定認(rèn)定的程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會等聯(lián)合初步認(rèn)定。
并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村進(jìn)行公示,公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核,報區(qū)人民政府采取備案方式予以認(rèn)定。
4、明確安置方式
《辦法》提出,征收農(nóng)村村民宅基地房屋的,采取房屋安置或貨幣補(bǔ)償方式予以補(bǔ)償。符合房屋安置對象認(rèn)定條件的,可以選擇房屋安置或貨幣補(bǔ)償方式,有條件的地區(qū)也可以選擇重新安排宅基地建房方式;不符合房屋安置對象認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式。
強(qiáng)化以房屋安置方式為主,做到安置房先行,安置房源一般應(yīng)為具備入住條件的現(xiàn)房,安置房源為期房的,盡量縮短安置周期。
根據(jù)《辦法》,北京市將按照一戶一宅的原則給予補(bǔ)償,嚴(yán)格控制宅基地面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),本著“限高、擴(kuò)中、托底”的原則,確定安置房安置面積。
宅基地面積超過補(bǔ)償控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,只給予貨幣補(bǔ)償;對宅基地面積低于宅基地審批最低標(biāo)準(zhǔn)的,置換安置房面積按照最低標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)算。
具體比例由區(qū)人民政府按照實(shí)施規(guī)劃、維護(hù)公平的原則,考慮原地回遷和異地搬遷的區(qū)域差異研究制定。《辦法》施行后,被征收人的補(bǔ)償與原來基本一致。
《辦法》還增加了“監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”的內(nèi)容,明確自然資源督察機(jī)構(gòu)對市級部門及區(qū)政府行使政務(wù)監(jiān)督權(quán)力,市級部門對區(qū)政府有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。規(guī)定了相關(guān)工作人員、被征收人的違法情形,明確了處罰及責(zé)任追究條款。
2023年4月7日北京或?qū)⒏鎰e大批“拆遷暴發(fā)戶”
北京時間2023年4月7日,時隔將近20年,北京集體土地征收補(bǔ)償政策再現(xiàn)重大調(diào)整。
近日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會網(wǎng)站發(fā)布了一則關(guān)于對《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》(征求意見稿,下稱《辦法》)公開征求意見的公告。
《辦法》提出,集體土地上房屋搬遷應(yīng)與土地征收同步實(shí)施,被征收人可以選擇房屋安置或貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?。本市按照一戶一宅的原則給予補(bǔ)償,嚴(yán)格控制宅基地面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)該公告,北京將按照《土地管理法》的要求,將“拆遷”改為“搬遷”,廢止房屋拆遷許可證制度,并且將集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償納入征收集體土地征收程序,實(shí)現(xiàn)征地與房屋搬遷同步實(shí)施。
法律分析:商品房怎么賠償一般沒有具體比例。房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)扔诤戏〒碛蟹慨a(chǎn)評估價格加上房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額。房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)扔诤戏〒碛蟹慨a(chǎn)評估價格加上房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額;房屋拆遷補(bǔ)償差價等于合法擁有房產(chǎn)評估價格加上房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額減去被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
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