一、司法解釋規(guī)定 非法行醫(yī) 犯罪行為的5種情形是: 1、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的。 2、個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的。該條已被2016年12月26日通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》刪除。 3、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的。 4、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的。 5、家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。 二、司法解釋還規(guī)定,下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”: 1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。 2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的。 3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康的。 4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門 行政處罰 兩次以后,再次非法行醫(yī)的。 5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 三、下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”: 1、造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的。 2、造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。 《中華人民共和國 刑法 》第三百三十六條規(guī)定, 非法行醫(yī)罪 ,是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的行為。對(duì)于本罪的理解和認(rèn)定,司法實(shí)踐中存在諸多爭議。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ,并處或單處 罰金 ,嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
法律客觀:根據(jù)《刑法》第336條的規(guī)定,非法行醫(yī)罪,是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的行為。對(duì)于本罪的理解和認(rèn)定,司法實(shí)踐中存在諸多爭議。非法行醫(yī)罪是指:未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。一、非法行醫(yī)罪認(rèn)定(一)非法行醫(yī)罪與故意殺人罪、故意傷害罪和過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的界限;非法行醫(yī)罪的客觀特征有多種表現(xiàn),但其中一種危害結(jié)果是造成就診人員傷亡,這與故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪和過失致人重傷罪的后果有相同之處。在刑法修訂以前,由于中國刑法沒有規(guī)定非法行醫(yī)罪,對(duì)于非法行醫(yī)行為一般按照后四罪定罪處罰。因此,在實(shí)踐當(dāng)中非法行醫(yī)罪與上述四罪很容易混淆,特別是對(duì)于沒有固定場(chǎng)所,不經(jīng)常進(jìn)行非法行醫(yī)活動(dòng)的非法行醫(yī)行為,尤其難以認(rèn)定。那么非法行醫(yī)罪和后四罪有何區(qū)別呢?它們區(qū)別主要表現(xiàn)為:(1)客體不同。非法行醫(yī)罪侵害的客體是國家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全,而后四罪所侵犯的客體僅是特定公民的生命健康權(quán)利。(2)客觀方面不同。非法行醫(yī)罪發(fā)生在非法從事醫(yī)療活動(dòng)的過程中,而后四罪的發(fā)生一般都不在醫(yī)療活動(dòng)的過程中。(3)非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體,限于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,而后四罪的主體是一般主體。(4)主觀方面不同。非法行醫(yī)罪的行為人對(duì)嚴(yán)重不良后果的心理態(tài)度是過失或間接故意,而故意殺人罪、故意傷害罪的主觀方面為直接故意或間接故意;過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的主觀方面為過失。(二)非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪的界限非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪,二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果,它們的區(qū)別主要在于:(1)客觀方面不同。前者在客觀方面表現(xiàn)為,違反國家有關(guān)醫(yī)療管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的行為。后者在客觀方面表現(xiàn)為,醫(yī)務(wù)人員在合法的診療護(hù)理過程中,違反規(guī)章制度,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。(2)主體不同。前者的主體是不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,而后者的主體是已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員。(3)主觀方面不同。前者對(duì)行為人造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康后果,所持的心理態(tài)度既可以是過失,也可以是間接故意,但對(duì)于違反醫(yī)療管理制度的行為,則是直接故意。后者對(duì)造成嚴(yán)重不良后果所持的心理態(tài)度只能是過失。(三)非法行醫(yī)罪與非法經(jīng)營罪的界限非法經(jīng)營罪,是指違反國家法規(guī),非法進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。它與非法行醫(yī)罪的共同之處表現(xiàn)為,都是違背國家許可證制度,都必須情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成。二者的區(qū)別表現(xiàn)在:(1)客體不同。非法行醫(yī)罪侵犯的客體是國家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全,后者侵犯的客體是市場(chǎng)管理秩序,一般并不侵犯公民的生命健康權(quán)利。(2)客觀方面不同。非法行醫(yī)罪表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動(dòng),而后者表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動(dòng)以外的其他經(jīng)營活動(dòng)。(3)主體不同。非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體,即通常具備一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)但未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,而后者的主體是一般主體。(四)非法行醫(yī)罪與詐騙罪的界限詐騙罪,是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的辦法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。在客觀方面,詐騙罪與非法行醫(yī)罪中行為人根本不懂醫(yī)療知識(shí),卻號(hào)稱自己精通醫(yī)術(shù),牟取就診人錢財(cái)?shù)男袨闃O為相似,但二者具有本質(zhì)的不同:(1)客體不同。前者侵犯的是國家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全,后者侵犯的客體是單一的,即公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。(2)客觀方面不同。前者行為人主要是利用就診人缺乏醫(yī)療知識(shí),假裝自己醫(yī)術(shù)高明而欺騙被害人。后者行為人則是使用騙術(shù),即以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的欺騙方法,使財(cái)物所有人、管理人產(chǎn)生錯(cuò)覺,信以為真,從而似乎“自愿”地交出財(cái)物。(3)主體不同。前者的主體是特殊主體,即沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,后者的主體為一般主體,即年滿16周歲能夠負(fù)完全刑事責(zé)任能力的人。(4)主觀方面不同。前者表現(xiàn)為間接故意或過失,后者表現(xiàn)為直接故意。二、非法行醫(yī)罪概述(一)情節(jié)嚴(yán)重是指:(1)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(2)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的;(3)使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴(yán)重危害人體健康的;(4)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康、造成就診人死亡是適用較重法定刑的情節(jié)。(三)主體要件(1)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;(2)個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;(3)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;(4)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;(5)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。(四)主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人對(duì)病人傷亡結(jié)果存在間接故意的罪過而不是業(yè)務(wù)過失的罪過。因?yàn)椋谡J(rèn)識(shí)因素上,行為人既對(duì)自己缺乏行醫(yī)技能和控制病情發(fā)展的能力是明知的,又對(duì)病人在得不到有效及時(shí)治療時(shí)會(huì)傷殘直至死亡是明知的,所以不是疏忽大意的過失;在意志因素上,對(duì)病人的傷殘、死亡采取了漠然視之,聽之任之的放縱態(tài)度。
醫(yī)療事故罪 是指醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的。 非法行醫(yī)罪 是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人 非法行醫(yī) ,情節(jié)嚴(yán)重的、嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的或者造成就診人死亡的。這兩罪對(duì)犯罪人的定罪身份要求不同,并且非法行醫(yī)罪中的“造成就診人死亡”,需要達(dá)到非法行醫(yī)的行為是就診人死亡的直接、主要原因的程度。 《 刑法 》的規(guī)定如下: 第三百三十五條 【醫(yī)療事故罪】醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下 有期徒刑 或者 拘役 。 第三百三十六條 【非法行醫(yī)罪】未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者 管制 ,并處或者單處 罰金 ;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
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