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醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置新型冠狀病毒感染肺炎病人疑似病人以及他們的密切接觸者的方法有哪些(新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案)

首頁 > 醫(yī)療糾紛2023-10-15 17:18:06

傳染病防治法 隔離范圍

      疫情當(dāng)前      傳染病防治與每個(gè)人息息相關(guān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》      里的這些法律知識(shí)你應(yīng)該知道      快一起來看看吧1關(guān)于傳染病的類別,我國(guó)法律是如何規(guī)定的?      《傳染病防治法》第三條規(guī)定:“本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

      甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。      乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。      丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。      國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。”2什么是傳染病的“乙類管理、甲類防控”?      《傳染病防治法》第四條規(guī)定:“對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。      需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。      省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病,可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?!?在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中,單位和個(gè)人有哪些義務(wù)?      《傳染病防治法》第十二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。”

      第三十一條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告?!?醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何處置新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人以及他們的密切接觸者?      《傳染病防治法》第三十九條第一款規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:

      (一)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;      (二)對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;      (三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。”5對(duì)拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人、疑似病人應(yīng)如何處理?      《傳染病防治法》第三十九條第二款規(guī)定:“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。”

6發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例時(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)采取哪些措施?      《傳染病防治法》第四十條規(guī)定:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:

      (一)對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議,對(duì)被污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施,并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;      (二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;      (三)指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)傳染病疫情的處理?!?對(duì)已經(jīng)發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎病例的相關(guān)場(chǎng)所里的人員,可以采取哪些措施?      《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定:“對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。

      在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。      隔離措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布?!?在新型冠狀病毒感染肺炎暴發(fā)、流行地區(qū),地方政府可以采取哪些緊急措施?      《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

      (一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);      (二)停工、停業(yè)、停課;      (三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;      (四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;      (五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。

      上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。      緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布?!?傳染病暴發(fā)、流行時(shí),各級(jí)政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施?      《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

      緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。”10為了查找傳染病病因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以怎么做?      《傳染病防治法》第四十六條第二款規(guī)定:“為了查找傳染病病因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬?!?p>

11發(fā)生傳染病時(shí),在什么情況下可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫?      《傳染病防治法》第四十四條規(guī)定:“發(fā)生甲類傳染病時(shí),為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播,可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定?!?2如何保障疫情防控所需器械、藥品等物資的生產(chǎn)和供應(yīng)?      《傳染病防治法》第四十九條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時(shí),藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作?!?p>

      第七十二條規(guī)定:“鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。”13被新型冠狀病毒病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品,需如何處理?      《傳染病防治法》第二十七條規(guī)定:“對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品,有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。”

      第四十七條規(guī)定:“疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經(jīng)消毒可以使用的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,進(jìn)行消毒處理后,方可使用、出售和運(yùn)輸?!?/div>

預(yù)防冠狀病毒應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防冠狀病毒應(yīng)急預(yù)案

  1、為了有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎本項(xiàng)目部制定了此應(yīng)急預(yù)案

  2 應(yīng)急處置基本原則

  本預(yù)案遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

  3 事件類型和危害程度分析

  3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

  3.1.1 所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病,職工被傳染。

  3.1.2 職工出差途中感染傳染病,潛伏期未發(fā)現(xiàn),上班后帶來傳染病源。

  3.1.3 外來人員帶來傳染病源。

  3.2 事件的特性

  3.2.1 傳染病特性

  3.2.1.1 傳染病是常見病、多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病,有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。

  3.2.1.2 我國(guó)根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。

  3.2.1.3 甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。

  3.2.1.4 乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。

  3.2.1.5 丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

  3.2.2 群體性不明原因疾病特性

  3.2.2.1 群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在企業(yè)的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

  3.2.2.2 群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類疾病可能是傳染病(包括新發(fā)傳染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。

  3.3 事件類型及后果

  3.3.1 重大疫情

  3.3.1.1 傳染病事件:發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。

  3.3.1.2 群體性不明原因疾病事件:在一定時(shí)間內(nèi),發(fā)生涉及兩個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

  3.3.2 較大疫情

  3.3.2.1 傳染病事件:發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上;發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。

  3.3.2.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在一個(gè)省多個(gè)縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

  3.3.3 一般疫情

  3.3.3.1 傳染病事件:發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。

  3.3.3.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由地市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

  3.3.4 后果

  傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播,突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病,可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等,嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展,需要緊急采取措施。

  3.4 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)

  項(xiàng)目?jī)?nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。

  3.5 事件可能發(fā)生的季節(jié)

  一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。

  4 事件分級(jí)

  4.1 重大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  4.2 較大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  4.3 一般事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  5.1.1 應(yīng)急指揮部

  成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部

  組 長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  組 員:xx xx xx

  5.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室

  應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在行政事務(wù)中心,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。

  5.2 職責(zé)

  5.2.1  組 長(zhǎng):xx

  5.2.1.1 根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案。

  5.2.1.2 預(yù)案啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

  5.2.1.3 應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

  5.2.1.4 根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。

  5.2.1.5 組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  5.2.2  副組長(zhǎng):xx

  5.2.2.1 接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。

  5.2.2.2 負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。

  5.2.2.3 負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。

  5.2.2.4 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。

  5.2.2.5 組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  5.2.2.6 對(duì)疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)防疫部門、疾病控制中心報(bào)告。

  5.2.2.7 負(fù)責(zé)后勤保障,對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。

  5.2.2.8 食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。

  5.2.2.9 負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  5.2.3 組 員:xx

  5.2.3.1 保障疫情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。

  5.2.3.2 負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購(gòu),臨時(shí)隔離點(diǎn)消毒藥品和器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購(gòu)。

  5.2.4 組 員:xx

  負(fù)責(zé)開展應(yīng)對(duì)傳染病疫情及群體性不明原因疾病的宣傳教育和引導(dǎo)工作。

  5.2.5 組 員:xx

  5.2.5.1 負(fù)責(zé)廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

  5.2.5.2 對(duì)非本公司人員如外包部門人員進(jìn)出公司廠區(qū)或住宿部,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查。

  5.2.5.3 專人負(fù)責(zé)公司門口的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等。

  5.2.5.4 監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。

  5.2.6 組 員:xx

  負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車輛調(diào)用、救護(hù)車的日常維護(hù)保養(yǎng),確保及時(shí)有效出車。

  5.2.7 組 員:xx

  及時(shí)落實(shí)資金,滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。

  監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。

  5.2.8 組 員:xx

  配合有關(guān)部門在發(fā)生傳染病疫情事件時(shí),穩(wěn)定病員及家屬的思想及做好安撫工作。

  5.2.9 組 員:xx

  其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,做好應(yīng)急配合工作。

  6 預(yù)防與預(yù)警

  6.1 預(yù)防

  6.1.1 員工保持良好的生活習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生、均衡,適量運(yùn)動(dòng)、注意休息,生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持生活、工作場(chǎng)所干凈,勤洗手、勤曬衣服和被褥,傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動(dòng),盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。

  6.1.2 開展對(duì)傳染病疫情和群體性不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道,使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識(shí)。

  6.1.3 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì),盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。

  6.1.4 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。

  6.1.5 社會(huì)上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入工地,尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進(jìn)入工地,必要時(shí)可配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。

  6.1.6 有條件時(shí),在傳染病流行季節(jié)前,對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫苗接種。

  6.1.7 對(duì)來自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察,每天進(jìn)行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍,向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  6.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  6.2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門:傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,及時(shí)獲取疫情信息。

  6.2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況,組織匯總各部門人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表,對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域,聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導(dǎo)或徹底消毒,并對(duì)易感染人群,特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。

  6.2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等)報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。

  6.3 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

  6.3.1 預(yù)警發(fā)布程序

  6.3.1.1 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),各部門每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由行政事務(wù)中心聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

  6.3.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急指揮部匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  6.3.2 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施

  6.3.2.1 發(fā)生傳染病或疑似病例后,實(shí)施24小時(shí)值班制度,在上級(jí)防疫部門專家的指導(dǎo)下對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn),并予以有效隔離,同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。

  6.3.2.2 制作表格分發(fā)到各部門,組織人員對(duì)各部門人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。

  6.3.2.3 應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  6.3.2.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時(shí)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  6.4 預(yù)警結(jié)束

  疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù),廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時(shí)間后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。

  7 信息報(bào)告

  7.1 本項(xiàng)目24小時(shí)應(yīng)急值班電話:

  7.2 當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)告各班組負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。

  7.3 各班組負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦公室。

  7.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見,通知應(yīng)急指揮部其他人員。

  7.5 經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,應(yīng)急救援日常管理辦公室向XX市疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告。

  7.6 突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過1小時(shí)。

  8 應(yīng)急響應(yīng)

  8.1 響應(yīng)分級(jí)

  8.1.1 發(fā)生一般事件,應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人,并聯(lián)動(dòng)各部門共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。

  8.1.2 發(fā)生重大、較大事件,應(yīng)急指揮部立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應(yīng)外,還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件為一級(jí)響應(yīng)。

  8.2 響應(yīng)程序

  8.2.1 應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,判斷應(yīng)急響級(jí)別。

  8.2.2 二級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人,馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況,情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī),通知安健環(huán)部對(duì)密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離,通知行政事務(wù)中心在值班室設(shè)置隔離室,并聯(lián)動(dòng)其他各部門,密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢(shì),做好項(xiàng)目日常生產(chǎn)工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動(dòng)應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。

  8.2.3 一級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)告后,立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn),命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,通知應(yīng)急指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會(huì)議。公司各相關(guān)部門同時(shí)聯(lián)動(dòng),物資采購(gòu)部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時(shí)急救藥品等物資的采購(gòu);黨群工作部和工會(huì)辦公室做好疾病宣傳、員工思想引導(dǎo)和善后安撫工作;行政事務(wù)中心后勤保障,確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給;應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度,在應(yīng)急指揮部的指揮下及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室、XX市疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告疫情情況,以及必要時(shí)第一時(shí)間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求救援。

  8.3 應(yīng)急處置

  8.3.1 應(yīng)急處置要點(diǎn)

  8.3.1.1 發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。

  8.3.1.2 發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所及接觸過的物品、食物等,經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事務(wù)中心通知安健環(huán)部先行隔離,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,不得解除隔離。

  8.3.1.3 考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能,在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)人簡(jiǎn)要匯報(bào)相關(guān)情況,并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排,執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。

  8.3.1.4 應(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。

  8.3.1.5 發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

  8.3.1.6 應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具,做好自我保護(hù)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。

  8.3.1.7 根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見,安排人員選擇合適的藥品,對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對(duì)感染區(qū)域及公司其他部門進(jìn)行消毒。

  8.3.1.8 配合上級(jí)防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

  8.3.1.9 征求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施,并報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。

  8.3.1.10 在住宿部值班室對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。行政事務(wù)中心食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。

  8.3.1.11 布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

  8.3.1.12 對(duì)非本項(xiàng)目人員因特殊原因需要進(jìn)入工地或住宿部的如外包部門人員等,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查,并經(jīng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后,方可允許其進(jìn)入工地或住宿部。

  8.3.1.13 預(yù)案啟動(dòng)后要在項(xiàng)目門口設(shè)置專門的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等,派專人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。

  8.3.2 其他處置措施

  8.3.2.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

  8.3.2.2 禁止非本單位人員乘坐本車輛,隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

  8.3.2.3 對(duì)傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查。

  8.3.2.4 黨群工作部按國(guó)家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳工作,及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。

  8.3.2.5 項(xiàng)目及各部門分工會(huì)應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。

  8.3.2.6 各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員,并告知當(dāng)事人暫時(shí)不要與其他人員接觸,并自行限制活動(dòng)范圍。

  8.3.2.7 當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時(shí),為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行,對(duì)部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。

  8.4 應(yīng)急結(jié)束

  在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,由總指揮或總指揮授權(quán)宣布“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

  9 后期處置

  9.1 “傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

  9.2 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

  9.3 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。

  9.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

  10 應(yīng)急保障

  10.1 應(yīng)急隊(duì)伍

  項(xiàng)目安全部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。

  10.2 應(yīng)急物資與裝備

  應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。

  10.3 通信與信息

  公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

  10.4 經(jīng)費(fèi)

  應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,保障??顚S茫趹?yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。

 

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