法律分析：因開發(fā)商開發(fā)樓盤的工地人員出現(xiàn)新冠肺炎確診病例或疑似病例，并導致工地現(xiàn)場封閉、工人隔離、停止施工的，應當認定發(fā)生不可抗力事件。開發(fā)商可在相應的延誤期內(nèi)免責。但開發(fā)商應依法履行告知義務，因其未及時通知購房者而導致?lián)p失擴大的部分不能免責。

因疫情防控措施如各地人員流動控制、政府要求延期復工導致施工人力短缺、工期延誤的，或者工程所需設備、材料由于交通管制、消毒措施限制等因素無法按時運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的，基于新冠肺炎疫情及防控措施發(fā)生的不可預見、不可避免、不可克服性，也應適用不可抗力免責的規(guī)定。

導致開發(fā)商延期交房的原因既有新冠肺炎疫情防控措施的影響，又有開發(fā)商的過錯，首先應查明具體防控措施要求及對施工的影響程度，然后確定開發(fā)商應否承擔責任及承擔責任的比例。若開發(fā)商已經(jīng)履行應盡義務仍不能避免延誤工期的，可以全部免除其責任；如果既有開發(fā)商管理不善等過錯因素，也有疫情防控因素，則應原因力大小酌情免除開發(fā)商的責任。

法律依據(jù)：《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條 出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔保的，如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關于定金的規(guī)定處理；因不可歸責于當事人雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。

鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)杭州訊 2月12日，浙江省建設廳出臺18條政策舉措，全力支持房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、市政公用企業(yè)發(fā)展，全力保障企業(yè)復工復產(chǎn)，加大“三服務”力度，幫助企業(yè)渡過難關。

一、支持房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務企業(yè)

1.減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力。疫情防控期間商品房預售資金中可用于前期工程費、管理費、銷售費、財務費等其他費用由總額的20% 提高至30%。2020年6月30日前竣工驗收的住宅項目，可順延3個月繳納住宅物業(yè)保修金。

2.爭取物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)惠政策支持。各地要積極幫助參與疫情防控的物業(yè)服務企業(yè)向當?shù)卣疇幦∠鄳a助，爭取按照生活服務類標準享受稅收優(yōu)惠政策。

二、支持建筑業(yè)企業(yè)

3.支持企業(yè)妥善處理工期延誤。建設單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可依法適用不可抗力有關規(guī)定，妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風險，根據(jù)實際情況合理順延工期。

4.減輕建筑業(yè)企業(yè)資金負擔。對在疫情嚴重地區(qū)新承攬業(yè)務的建筑業(yè)企業(yè)暫不收取農(nóng)民工工資保證金。鼓勵建設單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強互助，合理分擔停工損失，協(xié)商提高工程款支付比例，加快工程款支付進度。

5.及時提供工程造價調(diào)整依據(jù)。因疫情防控導致人工、材料價格重大變化，相應調(diào)整方式在合同中沒有約定的，建設單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實際情況適用情勢變更，依據(jù)《浙江省建設工程計價依據(jù)（2018版）》中“5%以內(nèi)的人工和單項材料價格風險由承包方承擔，超出部分由發(fā)包方承擔”的原則合理分擔風險。疫情防控期間繼續(xù)施工的項目，可在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費，按照每人每天40元的標準計取。建設工程造價管理機構(gòu)要加大人工、材料價格的采集、測算、調(diào)整頻率，及時發(fā)布市場價格信息和價格預警，為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。

三、支持市政公用企業(yè)

6.爭取市政公用企業(yè)財稅政策支持。對保障城市運行的供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛(wèi)等市政公用企業(yè)，因疫情防控增加成本和投入費用的，各地要積極協(xié)調(diào)財政、稅務部門落實相關財政補助和稅費減免政策，按時足額撥付相關服務費用。市政公用項目因疫情防控造成工期延誤，以及疫情防控期間市政公用經(jīng)營合同期限屆滿的，予以合理順延。對連續(xù)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員，按照有關規(guī)定予以相應補貼和獎勵。

7.保障市政公用企業(yè)生產(chǎn)運營。疫情防控期間，各地要主動協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、公安交管、衛(wèi)健等部門，積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛(wèi)等市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。在保證道路、橋梁、隧道、城市公共照明等市政公用基礎設施功能性和安全性前提下，可適當降低養(yǎng)護績效評價標準，鼓勵養(yǎng)護單位以信息化手段開展巡查。鼓勵各地將城鎮(zhèn)污水處理廠實施疫情防控能力提升改造項目，納入污水處理廠提標改造項目范圍，給予資金補助。

四、支持企業(yè)復工復產(chǎn)

8. 開通工程建設項目審批“綠色通道”。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設項目，建設單位在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下，可先行開工建設，并及時告知工程所在地建設部門，疫情解除后再補辦有關手續(xù)。2020年6月30日前需開工的一般企業(yè)投資工程建設項目，建設單位可以選擇告知承諾方式辦理開工前有關審批事項，施工圖事前審查改為事后審查。

9.優(yōu)先保障重點工程項目開（復）工。對疫情防控相關工程建設項目、民生保障項目及重點工程項目，優(yōu)先保障開（復）工，優(yōu)先供應材料物資，優(yōu)先調(diào)配人員力量。對其他類項目，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件有序開（復）工。開（復）工申請材料可通過智慧工地系統(tǒng)網(wǎng)上申報、在線服務。安全記錄良好且具備復工條件的可采用承諾制方式復工。

10.激勵棚改項目開（復）工。對及時開（復）工的棚改項目，保障性安居工程配套基礎設施中央預算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持。各地在分配中央和省級財政保障性安居工程專項資金時，要對及時開（復）工棚改項目予以傾斜。

11.引導企業(yè)開展銷售業(yè)務。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)按規(guī)定復工后，其銷售機構(gòu)和門店落實疫情防控方案后，可進行“一對一”預約看房和簽約。鼓勵通過線上銷售平臺開展銷售、中介業(yè)務。

五、降成本、降租金、降繳存比例

12.降低企業(yè)用水用氣成本。各地要會同發(fā)改、財政等部門落實好“工業(yè)用水用氣價格下調(diào)10%、期限為3個月”政策。疫情防控期間嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水用氣“欠費不停供”。疫情解除后3個月內(nèi)，由企業(yè)用戶補繳各項費用，免除違約金。針對國家規(guī)定的疫情防控重點醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等免于征收超計劃（定額）水費，并按公用福利用戶氣價收費，期限為6個月，自2020年2月1日起，至7月31日止。

13.減免住房保障租賃費用。對參與疫情防控一線的醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象，承租公租房實物房源的，減免1至3個月租金；領取租賃補貼的，按當?shù)厥袌銎骄饨饦藴拾l(fā)放1至3個月租賃補貼，或增發(fā)1至3個月租賃補貼；疫情嚴重地區(qū)可適當延長租金減免或補貼發(fā)放時間。各地要指導用工單位做好符合減、補條件人員的匯總、審核，并做好租金減免、補貼發(fā)放等工作。要繼續(xù)做好困難群眾住房保障工作，對經(jīng)濟收入困難家庭予以適當?shù)淖饨饻p免。

14.調(diào)整住房保障階段政策。自2020年1月起到疫情解除后兩個月，對逾期繳納公租房租金的家庭，不作逾期處理，不計入個人信用記錄。對因疫情防控延誤住房保障的家庭，應補發(fā)延誤期間對應標準的租賃補貼。有條件的地區(qū)可適當擴大公租房保障范圍，將近期復工企業(yè)承租社會房源的職工階段性納入保障，發(fā)放疫情防控期間的租賃補貼。對公租房小區(qū)物業(yè)服務及運營管理單位因疫情防控額外產(chǎn)生的物資采購、人員成本等費用支出予以適當補助，具體政策由地方制定。

15.降低或緩繳住房公積金。受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例至5%以下或緩繳，待經(jīng)營正常后恢復正常繳存。受疫情影響無法正常繳存住房公積金的企業(yè)，在疫情解除后可在一定期限內(nèi)辦理補繳，其所屬職工視同連續(xù)正常繳存。

六、加大“三服務”力度

16.企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期統(tǒng)一順延。省內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)、勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、質(zhì)量檢測等企業(yè)資質(zhì)和有關人員資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統(tǒng)一延至2020年6月30日。

17.信用激勵疫情防控貢獻企業(yè)。在疫情防控期間作出貢獻的企業(yè)，經(jīng)縣級以上黨委、政府及有關部門認定，作為良好信用信息納入信用評價，可在2020年底前申報各級住房城鄉(xiāng)建設部門審批的有關企業(yè)資質(zhì)時以告知承諾方式辦理。

18.加強企業(yè)復工復產(chǎn)指導。各地要把疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)和深化“三服務”有機結(jié)合起來，及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況，指導協(xié)調(diào)企業(yè)遇到的困難和問題。要加強法律、金融、保險、就業(yè)、培訓等方面的指導服務，支持企業(yè)發(fā)展。