一、國有資產(chǎn)能抵押貸款或擔(dān)保

國有經(jīng)營性資產(chǎn)可以按照國家的規(guī)定用于抵押貸款或者擔(dān)保，比如：國有企業(yè)、國有獨資企業(yè)；國家授權(quán)投資企業(yè)；設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司等。地方政府還有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施不得抵押、或者擔(dān)保。

二、國有企業(yè)擔(dān)保監(jiān)督管理辦法？

第一條為指導(dǎo)北京市國有企業(yè)進一步加強擔(dān)保業(yè)務(wù)管理、規(guī)范擔(dān)保行為、有效防范企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險，維護國有資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第378號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條北京市人民政府直接出資設(shè)立，授權(quán)北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）監(jiān)管的企（事）業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)），其擔(dān)保管理工作適用本辦法。

第三條企業(yè)擔(dān)保分為對內(nèi)擔(dān)保和對外擔(dān)保。對內(nèi)擔(dān)保是指企業(yè)與子企業(yè)（指企業(yè)境內(nèi)或境外設(shè)立的獨資、控股子企業(yè)）或子企業(yè)相互之間的擔(dān)保，企業(yè)對內(nèi)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)擔(dān)保管理制度，由企業(yè)自行決定。對外擔(dān)保是指企業(yè)與其參股企業(yè)、無產(chǎn)權(quán)關(guān)系企業(yè)之間的擔(dān)保。

本辦法除有特別指出外，所稱擔(dān)保為對外擔(dān)保。

第四條企業(yè)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

（一）以企業(yè)為主體的原則。企業(yè)是擔(dān)保行為的主體，是擔(dān)保決策的直接責(zé)任人；市國資委依法行使出資人職責(zé)，規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的擔(dān)保行為，防止國有資產(chǎn)流失。

（二）嚴格程序、審慎處置的原則。企業(yè)在做出擔(dān)保決策前要嚴格按照有關(guān)程序?qū)?dān)保申請人的條件進行審查，對擔(dān)保項目進行分析論證和風(fēng)險評估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

（三）依法合規(guī)、規(guī)范運作的原則。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，完善企業(yè)內(nèi)部擔(dān)保管理制度建設(shè)，規(guī)范擔(dān)保工作程序，確保擔(dān)保行為的合法、科學(xué)、規(guī)范。

第二章工作職責(zé)

第五條市國資委對企業(yè)的擔(dān)保行為履行下列管理職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立健全擔(dān)保管理制度；

（二）組織開展對企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作；

（三）指導(dǎo)企業(yè)提出防范擔(dān)保風(fēng)險的措施；

（四）其他法定職責(zé)。

第六條企業(yè)對擔(dān)保履行以下職責(zé)：

（一）制定并執(zhí)行企業(yè)擔(dān)保管理制度及實施細則；

（二）決定企業(yè)的擔(dān)保行為；

（三）審批子企業(yè)的擔(dān)保事項；

（四）負責(zé)子企業(yè)擔(dān)保的監(jiān)督檢查工作；

（五）負責(zé)子企業(yè)擔(dān)保信息的匯總、分析工作；

（六）及時向市國資委報告擔(dān)保情況；

（七）配合市國資委開展擔(dān)保稽查及責(zé)任追究工作；

（八）其他法定職責(zé)。

第三章?lián)l件

第七條企業(yè)原則上不得對經(jīng)營狀況非正常企業(yè)提供擔(dān)保。經(jīng)營狀況非正常企業(yè)主要是指出現(xiàn)下列情況之一的企業(yè)：

（一）最近3個會計年度連續(xù)虧損（政策性虧損除外）或資不抵債的；

（二）存在拖欠銀行貸款本息不良記錄的；

（三）涉及重大經(jīng)濟或經(jīng)濟案件對其償債能力具有實質(zhì)不利影響的；

（四）已進入重組、托管、兼并或破產(chǎn)清算程序的；

（五）與本企業(yè)發(fā)生過擔(dān)保且仍未妥善解決的，或不能及時足額交納擔(dān)保費用的；

（六）市國資委認定的其他情況。

第八條擔(dān)保申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)（或其他主管機關(guān)）核準(zhǔn)登記并辦理年檢手續(xù)；

（二）獨立核算、自負盈虧，具備健全的管理機構(gòu)和財務(wù)制度；

（三）具有清償債務(wù)的能力；

（四）無逃廢銀行債務(wù)等不良信用記錄；

（五）無重大經(jīng)濟；

（六）最近1個會計年度資產(chǎn)負債率原則上不高于70%（含）；

（七）市國資委規(guī)定的其他條件。

第九條擔(dān)保申請人的融資項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合所在地發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；

（二）符合所在地經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求；

（三）不屬于高風(fēng)險的投資項目（包括任何形式的委托理財，投資股票、期貨、期權(quán)等）。

第四章反擔(dān)保

第十條企業(yè)在提供擔(dān)保時，應(yīng)當(dāng)要求擔(dān)保申請人提供反擔(dān)保，市屬企業(yè)之間采用等額互保的業(yè)務(wù)除外。

第十一條反擔(dān)保的形式主要包括保證、抵押、質(zhì)押，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險程度和擔(dān)保申請人的財務(wù)狀況、履約能力確定反擔(dān)保方式。

第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保申請人提供反擔(dān)保后，方可與債權(quán)人簽署擔(dān)保合同。反擔(dān)保合同和擔(dān)保合同的簽訂、履行等工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

第十三條利用國際金融組織貸款、外國政府貸款項目的反擔(dān)保，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章?lián)９芾?/p>

第十四條市國資委對企業(yè)以下?lián)ｍ椖繉嵭袀浒腹芾恚?/p>

（一）企業(yè)對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系企業(yè)的擔(dān)保：

1.擔(dān)保申請人為非國有獨資、控股企業(yè)的；

2.擔(dān)保申請人為境外企業(yè)的；

3.為同一擔(dān)保申請人提供擔(dān)保，累計擔(dān)保金額在1億元（含）以上或超過企業(yè)凈資產(chǎn)20%需繼續(xù)擔(dān)保的；

4.企業(yè)累計擔(dān)保總額達到2億元以上或超過企業(yè)凈資產(chǎn)30%以上需繼續(xù)擔(dān)保的。

（二）企業(yè)對參股企業(yè)的擔(dān)保，擔(dān)保額超過或累計超過出資額的。

第十五條須備案的擔(dān)保項目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會（或相關(guān)決策機構(gòu)）決策后10個工作日內(nèi)向市國資委備案。市國資委對備案資料進行核實，原則上在收到完整備案資料之日起10個工作日內(nèi)出具備案意見。

第十六條按照本辦法須報市國資委備案的擔(dān)保項目，統(tǒng)一由企業(yè)正式行文報送。上報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）擔(dān)保備案請示，具體說明企業(yè)擔(dān)保事項的原因、擔(dān)保的主要債務(wù)情況說明、擔(dān)保類型及擔(dān)保期限、擔(dān)保協(xié)議的主要條款、時間、金額等相關(guān)情況；

（二）企業(yè)董事會（或相關(guān)決策機構(gòu)）審議同意擔(dān)保的書面決議；

（三）政府及有關(guān)部門出具的項目審批文件；

（四）擔(dān)保申請人的基本資料，主要包括：

1.擔(dān)保申請人經(jīng)審計的上一年度財務(wù)報告；

2.擔(dān)保申請人對于擔(dān)保債務(wù)還款計劃及資金來源的說明；

3.擔(dān)保申請人融資項目的可行性分析報告；

4.擔(dān)保申請人的營業(yè)執(zhí)照和法人代碼證復(fù)印件；

（五）反擔(dān)保方案及反擔(dān)保提供方具備實際承擔(dān)能力的相關(guān)證明；

（六）法律意見書；

（七）其他與擔(dān)保相關(guān)的資料。

第十七條發(fā)生下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序重新辦理備案手續(xù)：

（一）擔(dān)保項目自備案之日起6個月內(nèi)未實施，需順延的；

（二）擔(dān)保期間，需修改擔(dān)保合同中擔(dān)保的金額、范圍、責(zé)任和期限等主要條款的；

（三）擔(dān)保項目期滿后需展期并需由企業(yè)繼續(xù)提供擔(dān)保的。

第十八條企業(yè)實行財產(chǎn)、權(quán)利抵押或質(zhì)押擔(dān)保的，依照法律程序?qū)⒌盅何锘蛸|(zhì)押物折價、拍賣或變賣處理時，抵押或質(zhì)押資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進行資產(chǎn)評估。

第十九條企業(yè)履行擔(dān)保責(zé)任過程中，遇有擔(dān)保申請人進入破產(chǎn)清算程序的，在案件經(jīng)人民受理后，企業(yè)作為債權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依法及時申報債權(quán)，依法行使追償權(quán)。

第六章?lián)１O(jiān)督

第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定擔(dān)保管理制度，并報市國資委備案。企業(yè)要加強對擔(dān)保項目的調(diào)查、跟蹤、監(jiān)控，對擔(dān)保事項進行定期分類歸檔和統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時按照管理層級上報并采取補救措施。

第二十一條每年3月底之前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市國資委匯總上報本企業(yè)上一年度的對外擔(dān)保和對內(nèi)擔(dān)保情況（包括擔(dān)保申請人、擔(dān)保項目、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等情況）。市國資委根據(jù)需要對企業(yè)擔(dān)保項目進行隨機抽查和定期督查。

第二十二條市國資委委派的企業(yè)監(jiān)事會成員、財務(wù)總監(jiān)及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自監(jiān)督職責(zé)，依照本辦法，強化對市屬國有企業(yè)擔(dān)保行為的監(jiān)督。

第二十三條企業(yè)違反本辦法提供擔(dān)保，造成國有資產(chǎn)損失的，按照《市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進行處理。

第七章附則

第二十四條法律、法規(guī)對上市公司擔(dān)保另有規(guī)定的從其規(guī)定。專業(yè)擔(dān)保公司經(jīng)營的擔(dān)保業(yè)務(wù)按《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條法律、法規(guī)及市國資委有關(guān)文件對企業(yè)境外獨資或控股子企業(yè)擔(dān)保另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條由市國資委頒布實施的其他文件、規(guī)定有關(guān)擔(dān)保條款與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。

三、國有資產(chǎn)能抵押貸款或擔(dān)保

國有經(jīng)營性資產(chǎn)可于抵押貸款或者擔(dān)有獨資企業(yè)；國家授權(quán)投資企業(yè)；設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施不得抵

四、國有資產(chǎn)可以抵押貸款嗎

國有經(jīng)營性資產(chǎn)可以按照國家的規(guī)定用于抵押貸款或者擔(dān)保。

國有企業(yè)用所有者權(quán)益和負債形成的實際資產(chǎn)屬于企業(yè)法人財產(chǎn)，企業(yè)有權(quán)獨立支配并由其承擔(dān)民事責(zé)任。國有企業(yè)可以自主提供其依法占用的各項資產(chǎn)作為抵押物取得貸款（國家另有具體規(guī)定的除外）。

貸款抵押并不改變抵押物的產(chǎn)權(quán)歸屬，只是預(yù)示在不能正常還貸時將要發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。國有企業(yè)的資產(chǎn)能否保全，不在于貸款時是否設(shè)定抵押，而在于企業(yè)能否有效地運用借入資金開展生產(chǎn)經(jīng)營或投資活動并取得經(jīng)濟效益，以保證按時還款。

國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會效益的各種經(jīng)濟資源的總和。就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱。

一、擔(dān)保合同無效的情形
（一）主體無效
在擔(dān)保主體不具有相應(yīng)的擔(dān)保資質(zhì)時，會直接導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效，具體情形為：
1、無民事行為能力人和限制民事行為能力人。
2、法律禁止擔(dān)保的機構(gòu)和單位。如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團體、中國人民銀行不得為保證人，國家機關(guān)不得作為保證人，除非經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸，未經(jīng)法人書面授權(quán)企業(yè)法人的分支機構(gòu)也不得作為保證人。
3、《公司法》第16條規(guī)定“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議”。
4、《公司法》第149條規(guī)定，董事、高級管理人員不得有下列行為：違反公司章程的規(guī)定，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。
（二）擔(dān)保合同形式不當(dāng)而無效
依照我國法律規(guī)定，擔(dān)保人在為合法的債權(quán)提供擔(dān)保時，只能提供保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金這五種擔(dān)保，而不能發(fā)揮想象力創(chuàng)設(shè)新的擔(dān)保形式。
例如保證主要是基于保證人的信任，質(zhì)押一般要轉(zhuǎn)移物的占有等。對同一擔(dān)保形式，債權(quán)人也應(yīng)及時履行相關(guān)的法律手續(xù)，否則也易增加債權(quán)的風(fēng)險。如根據(jù)我國《民法典》規(guī)定，以建筑物和其他土地附著物、 建設(shè)用地使用權(quán) 、以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等 土地承包經(jīng)營權(quán) 抵押的，應(yīng)當(dāng)進行登記，此時抵押合同方生效。
（三）擔(dān)保合同標(biāo)的物不符合法律規(guī)定
我國法律有明確的規(guī)定有些財產(chǎn)是禁止作為擔(dān)保合同的標(biāo)的物的，例如《民法典》第399條規(guī)定，下列財產(chǎn)不得抵押：
1、土地所有權(quán)；
2、宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外；
3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；
4、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；
5、依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。
如果以上述財產(chǎn)作為抵押擔(dān)保合同的標(biāo)的，則該合同無效。
另外，以法律、法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)或者不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的，擔(dān)保合同無效，如果擔(dān)保合同的標(biāo)的物不符合有關(guān)法律規(guī)定，將會使擔(dān)保合同無效。
（四）用欺詐手段簽訂的合同無效
在現(xiàn)實生活中，總共是有些人認為自己聰明無比，腦洞大開能通過簽訂擔(dān)保合同獲利。這些人通常都是利用擔(dān)保合同的漏洞，在并沒有真實的簽訂、履行合同的情況下，采取各種欺詐的手段簽訂擔(dān)保合同，騙取債權(quán)人錢財。
最常見的是，利用企業(yè)進行融資、借貸，金融機構(gòu)均要求目前所謂經(jīng)濟運轉(zhuǎn)良好的幾家企業(yè)提供擔(dān)保，以保證自己利益，但這些經(jīng)濟運轉(zhuǎn)較好的企業(yè)在向銀行等部門借貸時，則又相互提供擔(dān)保，形成擔(dān)保連環(huán)鏈，這條鏈讓企業(yè)同生共死，最終金融部門的利益都得不到保障。
有的欺詐人同時擁有兩個名稱，相互擔(dān)保、蒙蔽對方，一旦不能履行合同，對方也無能為力。
（五）超過了擔(dān)保期限，擔(dān)保權(quán)人未能及時行使權(quán)利
根據(jù)我國《民法典》第419條規(guī)定，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護。
另外，《民法典》第693條規(guī)定，一般保證的債權(quán)人未在保證期間對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。
連帶責(zé)任保證的債權(quán)人未在保證期間請求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。
需要特別說明的是，擔(dān)保法規(guī)定或當(dāng)事人約定的擔(dān)保期間，性質(zhì)屬于除斥期間，不發(fā)生任何中止、中斷或延長，只要法律規(guī)定或合同約定的擔(dān)保期間屆滿，債權(quán)人要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的實體權(quán)利歸于消滅，因而出現(xiàn)擔(dān)保人免除擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險。
最后需要提示大家的一點，在很多借款糾紛案件中，有許多保證擔(dān)保，但沒有寫明擔(dān)保的方式，按照《擔(dān)保法》規(guī)定，當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任承擔(dān)保證責(zé)任。這是一種非常責(zé)任非常巨大的保證方式，因此，擔(dān)保人在向債權(quán)人提供保證擔(dān)保時，務(wù)必要明確保證的方式。
二 、合同擔(dān)保的方式
合同擔(dān)保的方式具體有定金、保證、抵押、質(zhì)押、留置五種。以買賣合同為例，定金是指賣方在合同未履行前，要求買方先支付的占總貨款一定比例的現(xiàn)金，作為到期支付全部貨款的保證；保證是指銷售方可以要求買方提供一個有經(jīng)濟實力、誠實信用的第三方來擔(dān)保合同的履行，一旦買方不能按期付款時，由該擔(dān)保方承擔(dān)付款責(zé)任；抵押是指買方或第三方提供一定數(shù)量的財產(chǎn)作為付款的擔(dān)保，當(dāng)買方不履行義務(wù)時，賣方有權(quán)依法將抵押的財產(chǎn)折扣拍賣、變賣，所得價款優(yōu)先償還賣方；質(zhì)押指買方或第三方將財產(chǎn)移交給賣方，從而使賣方享有債權(quán)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，質(zhì)押與抵押的主要區(qū)別就在于是否移交抵押或質(zhì)押的物品給債權(quán)人；留置是指一方不履行債務(wù)時，債權(quán)人按照法律規(guī)定或者合同約定，可以對占有的債務(wù)人財產(chǎn)進行留置，直到債務(wù)人所欠的債務(wù)全部還清時再返還給債務(wù)人。
三、合同保全與合同擔(dān)保的區(qū)別
合同保全制度，是指法律為防止因債務(wù)人財產(chǎn)的不當(dāng)減少致使債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)受到危害，而設(shè)置的保全債務(wù)人責(zé)任財產(chǎn)的法律制度。具體包括 債權(quán)人代位權(quán) 制度和債權(quán)人撤銷權(quán)制度。
合同擔(dān)保指合同當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定或雙方約定，有債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供的以確保債權(quán)實現(xiàn)和債務(wù)履行為目的的措施。如保證、抵押、留置、質(zhì)押等。兩者都旨在保障債務(wù)的履行和債權(quán)的實現(xiàn)。
兩者的區(qū)別如下：
1、合同擔(dān)保沒超出合同對內(nèi)效力的范疇。
2、合同擔(dān)保主要是因當(dāng)事人的約定而產(chǎn)生的；合同保全則完全是由法律的規(guī)定產(chǎn)生的。
3、合同擔(dān)保較之合同保全而言，對債權(quán)的保障作用更為重要因債權(quán)人不像擔(dān)保權(quán)人那樣能夠?qū)嶋H掌握控制實現(xiàn)債權(quán)的財產(chǎn)，也不能對第三人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
4、合同擔(dān)保是債務(wù)人不履行債務(wù)；合同保全不一定以此為前提。
擔(dān)保合同無效的情形包括主體無效、擔(dān)保合同形式不當(dāng)而無效、擔(dān)保合同標(biāo)的物不符合法律規(guī)定等。

一、擔(dān)保合同無效的一般情形（一）國家機關(guān)和以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體違反法律規(guī)定提供擔(dān)保的；（二）董事、經(jīng)理違反《中華人民共和國公司法》第六十條的規(guī)定，以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔(dān)保的；（三）以法律、法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)或者不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的；（四）法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的擔(dān)保合同，相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的；（五）企業(yè)法人的分支機構(gòu)未經(jīng)法人書面授權(quán)提供擔(dān)保的；（六）企業(yè)法人的職能部門提供擔(dān)保的；（七）共同共有人以其共有財產(chǎn)設(shè)定抵押，未經(jīng)其他共有人的同意或者其他共有人知道或者應(yīng)當(dāng)知道而提出異議的；（八）質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，為擔(dān)保自己的債務(wù)，在其所占有的質(zhì)物上為第三人設(shè)定質(zhì)權(quán)的；（九）以票據(jù)、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)人再轉(zhuǎn)讓或者質(zhì)押。二、對外擔(dān)保合同無效的情形（一）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記對外擔(dān)保的；（二）未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者登記，為境外機構(gòu)向境內(nèi)債權(quán)人提供擔(dān)保的；（三）為外商投資企業(yè)注冊資本、外商投資企業(yè)中的外方投資部分的對外債務(wù)提供擔(dān)保的；（四）無權(quán)經(jīng)營外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)、無外匯收入的非金融性質(zhì)的企業(yè)法人提供外匯擔(dān)保的；（五）主合同變更或者債權(quán)人將對外擔(dān)保合同項下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)擔(dān)保人同意和國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，擔(dān)保人不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。三、擔(dān)保合同部分無效的情形（一）當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時抵押的，土地使用權(quán)部分的抵押無效。（二）當(dāng)事人在抵押合同中約定，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有的內(nèi)容無效。另外，擔(dān)保合同雖然從屬于主合同，也有其特殊的規(guī)定，但是它依然是屬于合同的范疇，所以合同法中規(guī)定的一般合同無效的情形也適用于擔(dān)保合同。