法律援助程序是指法律援助機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人在法律援助活動中所應(yīng)遵循的一定的程序規(guī)則。根據(jù)司法部的有關(guān)規(guī)定，一般法律援助案件的基本程序是：申請、(受理)審查、決定(指派)、(提供)援助、結(jié)案(歸檔)。
(一)申請。需要法律援助應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人申請，并分別向下列法律援助中心提出：
（1）屬刑事案件、民事案件、行政訴訟案件的，向住所地或有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級法律援助中心提出；
（2）屬非訴訟法律事務(wù)的，向住所地或事實發(fā)生地的法律援助中心提出；
（3）屬公證事務(wù)的，向住所地、事實發(fā)生地或不動產(chǎn)所在地的法律援助中心提出。
申請人申請法律援助，必須填寫法律援助申請表，法律援助申請表載明以下事項：(1)申請人的基本情況；(2)申請法律援助的事實和理由；(3)申請人的經(jīng)濟(jì)狀況；(4)申請人提供的證明、證據(jù)材料清單；(5)法律援助中心要求載明的其他事項。
申請人為無民事行為能力、限制民事行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人或法定代理人代為申請。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)親自實施的法律行為外，當(dāng)事人可以委托他人提出申請。有重大社會影響案件的當(dāng)事人所在工作單位或社會群眾團(tuán)體，征得當(dāng)事人的同意，可以代為提出申請。代理或代為申請的還應(yīng)提交有代理權(quán)的資格證明及代理人的基本情況材料。
申請人直接向律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)申請法律援助的，除情況緊急不及時提供法律援助會造成申請人重大損失或產(chǎn)生重大社會影響的以外，接待的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其向有管轄權(quán)的法律援助中心申請。但為了方便法律援助申請人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請法律咨詢、代擬一般法律文書或者其它簡易民事法律援助事項的，可以直接受理并提供服務(wù)。

公民申請法律援助的條件有：
1、依法請求國家賠償?shù)模?br>2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
3、請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；
4、請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；
5、請求支付勞動報酬的；
6、主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
法律援助有以下特征：
1、法律援助是國家的責(zé)任、政府的行為，由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實施；
2、法律援助是法律化、制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；
3、受援對象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象；
4、法律援助機(jī)構(gòu)對受援對象減免法律服務(wù)費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；
5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務(wù)，也包括非訴訟法律服務(wù)。主要采取以下形式：刑事辯護(hù)和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務(wù)代理；公證證明。
綜上所述，法律援助制度是人類法制文明和法律文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是國家經(jīng)濟(jì)、社會文明進(jìn)步和法治觀念增強(qiáng)的結(jié)果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題，是促進(jìn)司法公正的重要保障。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國法律援助條例》第十條
公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：
（一）依法請求國家賠償?shù)模?br>（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；
（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；
（五）請求支付勞動報酬的；
（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律咨詢。

解讀： 如何申請法律援助

解讀人：司法部法律援助中心負(fù)責(zé)人

何為法律援助？

法律援助是為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人提供完全免費的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事辯護(hù)，民事、行政訴訟代理，非訴訟法律事務(wù)代理等，目的是確保公民不會因缺乏經(jīng)濟(jì)能力或弱勢處境而在法律面前處于不利地位，從而保護(hù)自己的合法權(quán)益。

哪些事項可以申請法律援助？

《法律援助條例》自2003年9月1日起施行，條例明確法律援助是政府責(zé)任。根據(jù)該條例第二章第十條和第十一條的規(guī)定，公民有下列事項，沒有委托代理人或辯護(hù)人的，可以申請法律援助或由人民法院指定辯護(hù)：

（一）依法請求國家賠償?shù)模?br />
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（七）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次詢問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；

（八）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的；

（九）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的；

（十）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助；

（十一）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對第一到第六項規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定。申請人住所地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

什么情況下可以終止法律援助？

《條例》第六條對律師提供法律援助的質(zhì)量作了明確規(guī)定，“律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督。”并且《條例》第二十八條規(guī)定，“無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的，給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰。”但是，這并不表明法律援助中途不能停止。《條例》第二十三條規(guī)定，有下列情況之一的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助：（一）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人又自行委托律師或者其他代理人的；（四）受援人要求終止法律援助的。（