行政許可委托是行政機(jī)關(guān)對的委托如下

行政許可委托是行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任，所以委托給下級行政機(jī)關(guān)相當(dāng)于多設(shè)了一道許可程序，不符合行政法的高效便民原則。

一、行政授權(quán)和行政委托的區(qū)別主要有：

1、行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)的明文授權(quán)規(guī)定為依據(jù)。行政委托也必須依法進(jìn)行。只要不違背法律精神和法律目的，即可實(shí)施委托。

2、行政授權(quán)必須符合法定的方式。行政委托的法定方式，都是行政主體在行政管理活動(dòng)中，以較具體的委托決定來進(jìn)行的，有關(guān)行政委托的事項(xiàng)范圍、職權(quán)內(nèi)容、委托時(shí)間、委托人和被委托人之間的關(guān)系等，都將在委托決定中予以明確。

3、行政授權(quán)的法律后果，使被授權(quán)的組織取得了所授予行政職權(quán)的主體資格，成為該項(xiàng)行政職權(quán)的法定行政主體。行政委托的對象可以是另一行政主體，也可以是其他社會(huì)組織，在特定情況下，也可以是法定的個(gè)人，但均不會(huì)因此而發(fā)生職權(quán)及職責(zé)的轉(zhuǎn)移，被委托組織也不能因此而取得行使被委托職權(quán)的行政主體資格。

4、可見，行政授權(quán)和行政委托是兩個(gè)不同的法律概念，特別是在其行使的法律根據(jù)、法定方式和法律效果方面有著根本性的區(qū)別。

二、行政授權(quán)與行政委托的區(qū)別

1、行政授權(quán)是指行政組織內(nèi)部上級行政機(jī)關(guān)依法定程序把某些行政權(quán)力授予下級行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員行使，下級行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員獲得授權(quán)后，就可以在授權(quán)范圍內(nèi)自主地處理有關(guān)的行政事務(wù)。在行政授權(quán)關(guān)系中，授權(quán)者對被授權(quán)者有指揮和監(jiān)督的權(quán)力，被授權(quán)者對授權(quán)者有按要求完成任務(wù)的義務(wù)。

2、授權(quán)者與被授權(quán)者均應(yīng)屬合法的行政機(jī)關(guān)，授權(quán)行為一旦發(fā)生，在規(guī)定的期限內(nèi)有效。

3、“行政委托是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人，受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。”行政委托由于不發(fā)生職權(quán)職責(zé)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。

行政許可的實(shí)施，并不是直接下達(dá)就已經(jīng)是實(shí)施了。一、實(shí)施行政許可的程序（一）申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請，如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請人可以委托代理人提出行政許可申請，但依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出的除外。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，并應(yīng)申請人的要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋。行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出受理或不受理的處理，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。（二）審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定；不能當(dāng)場作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。對申請人的行政許可申請進(jìn)行審查后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的書面決定。準(zhǔn)予行政許可，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)相應(yīng)的加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)公開，公眾有權(quán)查閱。（三）期限。除當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過45日；45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日，并將延長期限的理由告知申請人。依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)，但行政機(jī)關(guān)應(yīng)將所需時(shí)間書面告知申請人。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章。（四）聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。（五）變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定）。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。二、行政許可法實(shí)施時(shí)間2003年8月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《行政許可法》，自2004年7月1日起施行。三、行政許可實(shí)施程序的基本要求是如何規(guī)定的一、必須是履行外部行政管理職能的行政機(jī)關(guān)；二、必須依法取得實(shí)施行政許可權(quán)的明確授權(quán)；三、必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施