棚戶區(qū)改造政策
棚戶區(qū)改造政策棚戶區(qū)改造政策有以下幾點(diǎn):
1、土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購(gòu),以凈出讓方式供地;
2、安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地;
3、安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)全免,經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮百分之五十收取;
4、安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返,對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營(yíng)業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納;
5、國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)規(guī)定的其他政策。
棚戶區(qū)改造補(bǔ)償應(yīng)該按照征收面積和征收戶數(shù)結(jié)合財(cái)政情況進(jìn)行分配。
棚戶區(qū)一般指簡(jiǎn)易房屋和棚廈房屋集中區(qū),城市中缺少規(guī)劃,導(dǎo)致宅院分布凌亂不齊,斜路、死路、圓弧路太多,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋,抗災(zāi)性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無(wú)道路、無(wú)綠化、無(wú)公共活動(dòng)場(chǎng)地、采光通風(fēng)差的房屋集中的地方。
棚戶區(qū)重點(diǎn)安排有以下四點(diǎn):
1、資源枯竭型城市;
2、獨(dú)立工礦區(qū);
3、三線企業(yè)集中地區(qū);
4、將中國(guó)央企在內(nèi)的國(guó)企棚戶區(qū)納入規(guī)劃。
法律依據(jù)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》
第四條 完善配套,同步建設(shè)。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》
第三條 城市棚改補(bǔ)助資金按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)),專項(xiàng)用于納入補(bǔ)助范圍的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收(收購(gòu))、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開(kāi)支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。
國(guó)家棚改政策的內(nèi)容是什么?
在一些工業(yè)城市,由于歷史遺留原因,導(dǎo)致大量的棚戶區(qū)存在,影響了城市形象和老百姓的合法權(quán)益。近年來(lái),國(guó)家也是加大了對(duì)棚戶區(qū)的改造,加大了資金投入和政策支持。這是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,那么,國(guó)家棚改政策的內(nèi)容是什么?下面我們一起跟隨我了解下吧。
在一些工業(yè)城市,由于歷史遺留原因,導(dǎo)致大量的棚戶區(qū)存在,影響了城市形象和老百姓的合法權(quán)益。近年來(lái),國(guó)家也是加大了對(duì)棚戶區(qū)的改造,加大了資金投入和政策支持。這是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,那么,國(guó)家棚改政策的內(nèi)容是什么?下面我們一起跟隨我了解下吧。一、國(guó)家棚改政策的內(nèi)容是什么? 1、建立規(guī)劃管理綠色通道,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的控規(guī)調(diào)整按簡(jiǎn)易程序辦理,調(diào)整論證與規(guī)劃方案審查同步進(jìn)行。規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率指標(biāo),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體收支平衡。 2、在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)按規(guī)劃需要砍伐樹(shù)木,調(diào)整綠地,挖掘道路,拆除公廁、垃圾站,遷移電力、電信、廣播電視桿線的,免收補(bǔ)償費(fèi),由項(xiàng)目業(yè)主單位按規(guī)劃要求重建或恢復(fù)。公廁、垃圾站拆除后規(guī)劃沒(méi)有重建恢復(fù)要求的,仍按規(guī)定給予補(bǔ)償。 3、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地紅線內(nèi)配套的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)投資”的原則建設(shè),其小區(qū)外大配套管網(wǎng)分別由郵政、電業(yè)、電信、廣播電視、燃?xì)狻⒆詠?lái)水等部門同步建設(shè)。小區(qū)內(nèi)用電、用氣、用水容量的增容費(fèi)只收繳新增部分。納入棚戶區(qū)改造范圍的企業(yè),不能重復(fù)提留水電分離改造費(fèi)用。 4、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保回遷安置房屋的建設(shè)質(zhì)量,防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛。 5、政策優(yōu)惠,陽(yáng)光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項(xiàng)住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。二、對(duì)積極支持棚改拆遷的被拆遷人的獎(jiǎng)勵(lì)政策是什么? 1、私有房屋被拆遷人,選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議且他處無(wú)房的,可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。 2、私有房屋被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷騰地的,按產(chǎn)權(quán)合法有效面積給予每平方米200元的支持重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),每戶最高不超過(guò)2萬(wàn)元。 綜上所述,棚改工程關(guān)系到老百姓的切身利益,需要政府高度重視,在國(guó)家棚改政策中,明確棚改實(shí)施主體、規(guī)定各地要充分考慮到棚改居民的生活情況,給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。在棚改的過(guò)程中,要嚴(yán)格控制耕地占用,盡量不占用農(nóng)村耕地。而對(duì)于主動(dòng)搬遷的企業(yè)和居民,政府也要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
棚戶區(qū)改造有哪些政策?
1、國(guó)家層面:政策主要體現(xiàn)在宏觀政策方向的把控上。如在解決改造資金需求方面,要求增加財(cái)政補(bǔ)助、加大銀行信貸支持,通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,提供國(guó)家政策性貸款資金(PSL資金)支持 棚戶區(qū)改造 ,同時(shí)明確對(duì)中西部地區(qū)財(cái)力較弱的地方政府在財(cái)政補(bǔ)助、貸款支持方面給予傾斜;在支持地方政府工作方面,簡(jiǎn)化棚改項(xiàng)目供地流程,加快棚改項(xiàng)目改造和開(kāi)發(fā)出讓間的有序循環(huán),同時(shí)加大稅費(fèi)減免政策力度,支持棚戶區(qū)項(xiàng)目實(shí)施;在惠及棚戶區(qū)居民方面,鼓勵(lì)實(shí)施配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善棚戶區(qū)項(xiàng)目周邊配套,開(kāi)展貨幣化安置,縮短安置周期,滿足被改造群眾多樣化安置需求,減免棚改居民在獲得補(bǔ)償款項(xiàng)或選購(gòu)安置住房時(shí)的相應(yīng)稅費(fèi)。 2、市級(jí)層面:對(duì)于支持政策更注重于具體如何解決棚戶區(qū)居民的住房問(wèn)題,如何加快實(shí)施棚戶區(qū)項(xiàng)目實(shí)施。如在補(bǔ)償安置方面,設(shè)立了貨幣化安置政策,棚改居民可按照“等值交換”的原則,采取“貨幣補(bǔ)償+產(chǎn)權(quán)調(diào)換”和“貨幣補(bǔ)償+自主購(gòu)房”的方式簽訂補(bǔ)償協(xié)議,購(gòu)買價(jià)格明顯低于市場(chǎng)銷售商品房的安置住房,同時(shí)我們?cè)O(shè)立了補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及幫扶政策,如貨幣化安置一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)、最低人均居住保障面積、子女義務(wù)教育、最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)培訓(xùn)、使用廉租房和公租房保障低收入住房困難家庭等;在支持區(qū)縣政府工作方面,主要是加大財(cái)力資金支持,強(qiáng)化工作指導(dǎo),如通過(guò)市級(jí)財(cái)政逐年給各區(qū)縣安排補(bǔ)助資金,將棚改項(xiàng)目出讓收益的市級(jí)分成部分,返給區(qū)縣政府支持改造工作,指導(dǎo)落實(shí)國(guó)家棚改稅費(fèi)減免政策,優(yōu)化土地供應(yīng)、項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整程序,幫助區(qū)縣政府落實(shí)國(guó)家政策性貸款資金。
棚戶區(qū)改造最新政策2021年
2021年棚戶區(qū)改造計(jì)劃如下:
一、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目:我縣2021年計(jì)劃新開(kāi)工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),分別是高河城東地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目900套,高河E-3地塊(二期)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目800套,共計(jì)新開(kāi)工1700套棚改房。
二、計(jì)劃基本建成項(xiàng)目:2021年計(jì)劃基本建成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),分別是石牌新區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1000套,高河鎮(zhèn)城東城中村改造項(xiàng)目444套,高河老街城中村改造項(xiàng)目300套,高河鎮(zhèn)高嶺路城中村改造項(xiàng)目400套,月山鎮(zhèn)老城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20套,共計(jì)基本建成2164套棚改房。
擴(kuò)展資料:
為加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)工作,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將2021年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)計(jì)劃下達(dá)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
一、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各地市和相關(guān)單位要根據(jù)下達(dá)的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)計(jì)劃任務(wù),加快前期工作進(jìn)度,履行項(xiàng)目審批程序,待資金落實(shí)到位后,抓緊開(kāi)工建設(shè)。2021年4月底前,新建項(xiàng)目要完成規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、初設(shè)及概算批復(fù)、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作;續(xù)建項(xiàng)目要全部復(fù)工。2021年6月底前,所有資金落實(shí)到位的新建項(xiàng)目要全部開(kāi)工;配建、購(gòu)買(或長(zhǎng)期租賃)商品房作為公租房的,要完成協(xié)議簽訂或房屋交易手續(xù)工作。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。各地市要明確項(xiàng)目建設(shè)法人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,地市直項(xiàng)目由地市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為項(xiàng)目法人;縣(區(qū))項(xiàng)目由縣(區(qū))人民政府作為項(xiàng)目法人。新建項(xiàng)目按照“屬地管理,同級(jí)審批”的原則,優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)限。
要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收備案制,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各地市和相關(guān)單位要及時(shí)將2021年新建項(xiàng)目錄入國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù),并按照發(fā)改部門的要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度。
三、確保資金及時(shí)到位。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式由中央和自治區(qū)給予補(bǔ)助;公租房建設(shè)補(bǔ)助資金按照2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助額度,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際下達(dá)為準(zhǔn)。各地市、縣(區(qū))要積極落實(shí)地方配套資金,確保資金及時(shí)足額到位,嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)。
要嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政分賬核算,專款專用,避免中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金長(zhǎng)期閑置,堅(jiān)決防止拖欠農(nóng)牧民工工資情況發(fā)生。
四、強(qiáng)化督促指導(dǎo)工作。地市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門加大項(xiàng)目建設(shè)督促指導(dǎo)力度,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)及情況報(bào)告工作,密切跟蹤計(jì)劃執(zhí)行情況,認(rèn)真落實(shí)月報(bào)制度,每月25日前上報(bào)本地市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的地市,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進(jìn)行專項(xiàng)督辦,對(duì)未能按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)的,將報(bào)送自治區(qū)人民政府。
參考資料來(lái)源:懷寧縣人民政府-2021年棚戶區(qū)改造計(jì)劃
參考資料來(lái)源:西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-關(guān)于下達(dá)2021年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和 公租房建設(shè)計(jì)劃的通知
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