——上海張曉雪律師
工程是否已經(jīng)通過竣工驗收，如果通過竣工驗收，那么建設(shè)單位以此為由拒付工程款是沒有依據(jù)的。當(dāng)然這里還要結(jié)合質(zhì)保期、約定等因素綜合考慮。在施工實踐中，建設(shè)單位以質(zhì)量問題為由拒付工程款是常見的現(xiàn)象。如果你們質(zhì)量沒有問題，且有竣工驗收報告，那么你們可以直接起訴（如果有仲裁約定，申請仲裁）
承包人申請要求發(fā)包人支付工程欠款，而發(fā)包人常以承包人施工的工程存在質(zhì)量問題提起反請求以對抗承包人的申請。屬于工程質(zhì)量問題的，對發(fā)包人的反請求應(yīng)當(dāng)支持，屬于保修問題的應(yīng)當(dāng)按照約定的保修規(guī)定處理，發(fā)包人不能以此為由拖欠工程款。
從你說明的情況看，拖欠工程款有一段時間了，且建設(shè)單位沒有要支付相應(yīng)款項的意思，那你們?nèi)绻啻螀f(xié)商還是沒有效果的話，還是建議你通過法律途徑解決。在打官司的過程中你們雙方還是可以協(xié)商的，如果你不提起訴訟，對方?jīng)]有壓力，就這么耗著，讓你難受。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工糾紛案件適用法律問題的解釋》相關(guān)規(guī)定：
第十一條　因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持。
第十二條　發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任：
（一）提供的設(shè)計有缺陷；
（二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準；
（三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。
承包人有過錯的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
第十三條　建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

對此，原因如下： 1、建設(shè)工程施工合同屬于特殊形式的承攬合同，法律規(guī) 導(dǎo)讀：2004年通過的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工案件適用法律問題的解釋》第3條第1款第2項規(guī)定：合同無效，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，人請求支付工程價款的，不予支持。 對此，原因如下： 1、建設(shè)工程施工合同屬于特殊形式的，法律規(guī)定承包人的主要就是按照合同約定向發(fā)包人交付合格的建設(shè)工程，如果承包人交付的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，發(fā)包人合同的目的就無法實現(xiàn)，發(fā)包人不僅可以拒絕受領(lǐng)該工程，而且也可以不支付工程價款。這是民事法律調(diào)整加工承攬關(guān)系的原則。 2、根據(jù)《解釋》規(guī)定，承包人對經(jīng)驗收不合格的建設(shè)工程可以進行修復(fù)，經(jīng)過修復(fù)建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付工程價款;如果經(jīng)修復(fù)建設(shè)工程仍不合格的，該工程就沒有利用價值，在這樣的情況下讓發(fā)包人支付工程價款是不公平的。 3、不能按照合同約定支付工程價款，當(dāng)然會給承包人造成損失，但承包人是建設(shè)工程的建設(shè)者，對工程質(zhì)量不合格應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，因此，一般說來，造成的損失也應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。 《解釋》第3條第2款規(guī)定：因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。如果發(fā)包人對造成工程質(zhì)量不合格也有過錯的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與過錯相適應(yīng)的責(zé)任。也就是說，在發(fā)包人有過錯的情況下，發(fā)包人雖然可以不承擔(dān)按照合同約定支付工程價款的給付義務(wù)，但是應(yīng)當(dāng)對承包人不能得到工程價款的損失按照過錯承擔(dān)賠償責(zé)任。 《合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效后，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。承、發(fā)包雙方當(dāng)事人按照過錯分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣規(guī)定不僅符合建筑市場的實際情況和民法原則，同時也有利于承包人重視建設(shè)工程質(zhì)量，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。法律快車合同法頻道為您整理相關(guān)知識，合同效力欄目分類齊全，歡迎瀏覽，感謝您的訪問。

當(dāng)承包工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的如何處理？下面中達咨詢?yōu)榇蠹以敿毥榻B一下，以供參考。
承包人與發(fā)包人訂立工程承包合同，合同有效的，承包工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的質(zhì)量違約責(zé)任條款承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
合同無效的：
經(jīng)竣工驗收不合格，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，仍參照合同約定支付工程款，但承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費用；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
經(jīng)竣工驗收不合格，修復(fù)后仍驗收不合格的，承包人無權(quán)請求支付工程價款；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
合同有效，合同未約定相應(yīng)的質(zhì)量違約責(zé)任的：仍應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定的質(zhì)量違約責(zé)任。
一、勘察、設(shè)計人責(zé)任：
勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計，減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。指定期限、或合理期限內(nèi)仍未完成的，發(fā)包人可以解除合同，所造成的損失仍應(yīng)賠償。
勘察、設(shè)計承包人經(jīng)發(fā)包人同意，將自己承包的部分工作交由第三人完成的，第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、施工人責(zé)任
因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，仍按照合同約定支付工程款，但承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費用；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
經(jīng)竣工驗收不合格，修復(fù)后仍驗收不合格的，承包人無權(quán)請求支付工程價款；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同，亦可選擇直接請求減少價款。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。
合同解除后，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，仍參照合同約定支付工程款，但承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費用；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
經(jīng)竣工驗收不合格，修復(fù)后仍驗收不合格的，承包人無權(quán)請求支付工程價款；同時，發(fā)包人對工程質(zhì)量問題有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，將自己承包的部分工作交由第三人完成的，第三人就其完成的工作成果與總承包人、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、發(fā)包人責(zé)任
發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任：
（一）提供的設(shè)計有缺陷；
根據(jù)《合同法》第二百八十三條規(guī)定：發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供符合要求的建筑工程技術(shù)材料。包括勘察數(shù)據(jù)、設(shè)計文件、施工圖紙以及說明書等。如果是由于建筑工程技術(shù)資料原因，導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷，首先發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人承擔(dān)責(zé)任。勘察人、設(shè)計人對此有責(zé)任的，發(fā)包人也進行追償。
由于發(fā)包人擅自變更建設(shè)工程設(shè)計，造成的工程質(zhì)量瑕疵的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準；
當(dāng)事人可能在合同中約定了低于國家強制性標(biāo)準的材料；或者當(dāng)事人有這樣的默示或口頭協(xié)議。此種合同條款或協(xié)議違反了《國家標(biāo)準化法》的強制性規(guī)定，依法無效。
（三）肢解分包承包工程項目的；
（四）直接指定分包人分包專業(yè)工程。
承包人有過錯的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。由于上述原因造成工程質(zhì)量瑕疵，承包人在此過程中具有未按照法律規(guī)定檢驗材料構(gòu)件質(zhì)量；違法降低工程施工質(zhì)量標(biāo)準等情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、未經(jīng)驗收，擅自使用的：
建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，無權(quán)以使用部分質(zhì)量不符合約定為由要求承包人承擔(dān)責(zé)任；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。
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