根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條的規(guī)定：依法辦理稅務(wù)登記的單位和個人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票。該《辦法》第十六條的規(guī)定：申請領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)提出購票申請，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明，以及財務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人憑發(fā)票領(lǐng)購簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。　　《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第十六條規(guī)定：申請領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)提供加蓋有增值稅一般納稅人確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證（副本）。非增值稅納稅人和根據(jù)增值稅有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的增值稅小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票。

（1）已辦理稅務(wù)登記的單位和個人，可以按下列規(guī)定向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請購領(lǐng)發(fā)票。
　　①提出購票申請。
　　單位或個人在申請購票時，必須提出購票申請報告，在報告中載明單位和個人的名稱，所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章。
　　②提供有關(guān)證件。
　　購領(lǐng)發(fā)票的單位或者個人必須提供稅務(wù)登記證件，購買專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)提供蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證件，經(jīng)辦人身份證明和其他有關(guān)證明，提供財務(wù)印章或發(fā)票專用章的印模。
　　③持簿購買發(fā)票。
　　購票申請報告經(jīng)有權(quán)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，購票者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取國家稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《發(fā)票領(lǐng)購簿》或者《增值稅專用發(fā)票購領(lǐng)簿》，根據(jù)核定的發(fā)票種類、數(shù)量以及購票方式，到指定的國家稅務(wù)機(jī)關(guān)購領(lǐng)發(fā)票。單位或個人購買專用發(fā)票的，還應(yīng)當(dāng)場在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)印章等章戳。有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全，發(fā)票使用量較大的單位，可以申請印有本單位名稱的普通發(fā)票；如普通發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計本單位的普通發(fā)票樣式，報省轄市國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，按規(guī)定數(shù)量、時間到指定印刷廠印制。自行印制的發(fā)票應(yīng)當(dāng)交主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)保管，并按前款規(guī)定辦理領(lǐng)購手續(xù)。
　　（2）固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物的應(yīng)當(dāng)憑機(jī)構(gòu)所在地國家稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向經(jīng)營地國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購或者填開經(jīng)營地的普通發(fā)票。
　　申請領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的發(fā)票保證金，并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金，未按期繳銷發(fā)票的，由保證人承擔(dān)法律責(zé)任或者收繳保證金。
　　（3）依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人以及其他未領(lǐng)取稅務(wù)登記證的納稅人不得領(lǐng)購發(fā)票，需用發(fā)票時，可向經(jīng)營地主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請?zhí)铋_。
　　申請?zhí)铋_時，應(yīng)提供足以證明發(fā)生購銷業(yè)務(wù)或者提供勞務(wù)服務(wù)以及其他經(jīng)營業(yè)務(wù)活動方面的證明，對稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)先繳稅后開票。