根據(jù)《村民委員會組織法》第三十六條 村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責(zé)令改正。
村干部濫用職權(quán),造成村集體資產(chǎn)流失的,可以依照《村民委員會組織法》第35條的規(guī)定對村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
村民也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。也可以向人民法院提起訴訟,請求撤銷村干部所作集體資產(chǎn)流失的決定,并賠償村集體資產(chǎn)流失因而造成的損失。
擴(kuò)展資料:
一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益為核心,以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點
通過推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點工作,盤活農(nóng)村“三資”(資源、資產(chǎn)、資金),激活農(nóng)民“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)、集體收益分配權(quán)),積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
在堅持家庭承包責(zé)任制和尊重農(nóng)民意愿的前提下,發(fā)展多種形式的股份合作,推動生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)積聚,探索建立中國特色社會主義的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實的制度基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。通過推進(jìn)改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì);
管好用好集體資產(chǎn),建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行新機制,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值;落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利,形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。
2017年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇1個群眾基礎(chǔ)好、村“兩委”班子堅強有力、有經(jīng)營性資產(chǎn)的村率先開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,年底完成改制任務(wù);同時在完成改革村中再行選擇5個村推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。
到2018年底,全市所有村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成,50%以上的村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。
到2020年底,全面完成改革任務(wù),基本建立起“確權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系,實現(xiàn)社員對集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)長久化、定量化享有,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增
(三)基本原則。
1.堅持民主決策、農(nóng)民主體。充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重農(nóng)民群眾的選擇。
2.堅持公開、公正、公平。在民主參與、民主決策的前提下,把公開、公正、公平精神貫穿于改革全過程。
3.堅持嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。改革方案要進(jìn)行充分的民主討論和可行性論證,改革工作各個環(huán)節(jié)必須經(jīng)過合法的民主程序。
4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)各村實際情況,選擇廣大農(nóng)民群眾普遍接受的改革方式,正確處理好國家、集體、農(nóng)民的利益關(guān)系。
參考資料來源:百度百科-農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
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