一、醫(yī)療事故法人和負(fù)責(zé)人誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任?
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,個(gè)體診所負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,及醫(yī)療損害的賠償責(zé)任,就是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中因過(guò)失,或者在法律規(guī)定的情況下無(wú)論有無(wú)過(guò)失,造成患者人身?yè)p害或者其他損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的以損害賠償為主要方式的侵權(quán)責(zé)任。具體多大的責(zé)任,需根據(jù)事故的性質(zhì)來(lái)判斷。個(gè)人申辦的診所,一般來(lái)說(shuō)法人和負(fù)責(zé)人是一個(gè)人,且法人必須要有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證,并滿足獲到醫(yī)師資格證5年以上。如果個(gè)體診所法人和負(fù)責(zé)人不是一個(gè)人,那么責(zé)任的分配就是個(gè)體診所的法定代表人對(duì)外代表診所承擔(dān)責(zé)任,診所負(fù)責(zé)任人對(duì)內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
1、醫(yī)療事故鑒定的任務(wù)是綜合分析醫(yī)療過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致醫(yī)療事故損害后果的作用、患者原有疾病狀況等因素,判定醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為的責(zé)任程度。
2、根據(jù)《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》第三十六條規(guī)定,醫(yī)療事故中醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任程度分為:
①完全責(zé)任。指醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為造成。(賠償全部損失的100%)
②主要責(zé)任。指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為造成,其他因素起次要作用。(賠償全部損失的60-90%)
③次要責(zé)任。指醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為起次要作用。(賠償全部損失的20-40%)
④輕微責(zé)任。指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為起輕微作用。(賠償全部損失不超過(guò)10%)
3、實(shí)踐中還存在對(duì)等責(zé)任,即醫(yī)、患雙方各負(fù)擔(dān)50%。責(zé)任程度的不同,對(duì)于賠償數(shù)額的影響較大,突顯不了過(guò)錯(cuò)程序與承擔(dān)責(zé)任一致的原則。比如原《醫(yī)療事故處理辦法》確定,只要鑒定為事故不考慮責(zé)任程度,一律承擔(dān)100%賠償?shù)膬?nèi)容較為公正、合情合理。
4、醫(yī)療事故鑒定書(shū)中的“主要責(zé)任”或“次要責(zé)任”抑或“輕微責(zé)任”,是對(duì)事故原因力的認(rèn)定,其本來(lái)意義是“主要原因”或“次要原因”,只不過(guò)醫(yī)療行政部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分,是以原因力作為主要依據(jù)。
5、此鑒定結(jié)論不是具體行政行為,不能提起行政復(fù)議和行政訴訟,其結(jié)論只是專(zhuān)家證言性質(zhì),在人民法院來(lái)說(shuō)僅能起到證據(jù)的作用,沒(méi)有絕對(duì)的約束力。如果當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論之責(zé)任認(rèn)定有爭(zhēng)議的,如果合議庭認(rèn)為有必要,可以單獨(dú)就責(zé)任程度問(wèn)題(即原因力分析)再提交人民法院法醫(yī)室或委托有關(guān)專(zhuān)家作出認(rèn)定。
二、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的責(zé)任認(rèn)定三種方式
1、法官直接判定;并不是所有醫(yī)療糾紛都必須經(jīng)過(guò)醫(yī)療鑒定才能明確責(zé)任,根據(jù)《民事訴訟法》第72條規(guī)定“人民法院對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定”。問(wèn)題的關(guān)鍵在于醫(yī)療糾紛案件爭(zhēng)議的事實(shí)是不是“專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題”,法官是否“認(rèn)為需要鑒定”
2、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;按照《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》,目前我國(guó)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為首次鑒定和再次鑒定,首次鑒定工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家鑒定組進(jìn)行;再次鑒定工作由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行;對(duì)疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可以商請(qǐng)中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。但一般情況下,再次鑒定就是最終鑒定。
3、醫(yī)療過(guò)錯(cuò)司法鑒定;全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》正式實(shí)施,其中規(guī)定“在訴訟中,對(duì)本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議,需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)注明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)”。《決定》也明確了鑒定人依法回避和出庭作證制度。
隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國(guó)的醫(yī)療事故的糾紛案件是在近年來(lái)不斷的增加的,我們需要注意的是,如果是發(fā)生了醫(yī)療事故一定要注意保護(hù)自己的患者的權(quán)益。
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