（一）工期延誤的含義
工期延誤是指工程實(shí)施過(guò)程中任何一項(xiàng)或多項(xiàng)工作實(shí)際完成日期遲于計(jì)劃規(guī)定的完成日期，從而可能導(dǎo)致整個(gè)合同工期的延長(zhǎng)。工程工期是施工合同中的重要條款之一，涉及業(yè)主和承包人多方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。工期延誤對(duì)合同雙方一般都會(huì)造成損失。業(yè)主因工期延誤不能及時(shí)交付使用、投入生產(chǎn)，就不能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)投資效果，失去盈利機(jī)會(huì)，損失市場(chǎng)利潤(rùn)；承包人因工期延誤會(huì)增加工程成本，生產(chǎn)效率降低，企業(yè)信譽(yù)受到影響，最終還可能導(dǎo)致合同規(guī)定的誤期損害賠償費(fèi)處罰。因此，工期延誤的后果是形式上的時(shí)間損失，實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)損失，無(wú)論是業(yè)主還是承包人，都不愿意無(wú)緣無(wú)故地承擔(dān)由工期延誤給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失。
工程工期是業(yè)主和承包人經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議的問(wèn)題之一，工期索賠在整個(gè)索賠中占據(jù)了很高的比例，也是承包人索賠的重要內(nèi)容之一。
（二）關(guān)于工期延誤的合同規(guī)定
1．關(guān)于工期延誤的合同一般規(guī)定
對(duì)由于非承包人自身原因造成的工程延期，在工程施工合同中，通常都規(guī)定承包人有權(quán)向業(yè)主提出工期延長(zhǎng)的索賠要求，如果能證實(shí)因此造成了額外的損失或開(kāi)支，承包人還可以要求經(jīng)濟(jì)賠償，這是工程施工合同賦予承包人要求延長(zhǎng)工期的正當(dāng)權(quán)利。
FIDIC合同條件規(guī)定：如果由于任何種類(lèi)的額外或附加工程量，或本合同條件中規(guī)定的任何原因的拖延，或異常的惡劣氣候條件，或其他可能發(fā)生的任何特殊情況，而非由于承包人的違約，使得承包人有理由為完成工程而延長(zhǎng)工期，則工程師應(yīng)確定該項(xiàng)延長(zhǎng)的期限，并應(yīng)相應(yīng)通知業(yè)主和承包商……我國(guó)建設(shè)工程施工合同（示范文本）也對(duì)工期可以相應(yīng)順延進(jìn)行了規(guī)定。
2．關(guān)于誤期損害賠償費(fèi)的合同規(guī)定
如果由于承包人自身原因未能在原定的或工程師同意延長(zhǎng)的合同工期內(nèi)竣工時(shí)，承包人則應(yīng)承擔(dān)誤期損害賠償費(fèi)，這是工程施工合同賦予業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利。FIDIC合同條件規(guī)定：如果承包人沒(méi)有在合同規(guī)定的工期內(nèi)或按合同有關(guān)條款重新確定的延長(zhǎng)期限內(nèi)完成工程時(shí)，工程師將簽署一個(gè)承包人延期的證明文件。根據(jù)該證明文件，承包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向業(yè)主賠償合同規(guī)定的延期損失。業(yè)主可從他自己掌握的已屬于或應(yīng)屬于承包人的款項(xiàng)中扣除該項(xiàng)賠償費(fèi)，且這種扣款或支付，不應(yīng)解除承包人對(duì)完成該項(xiàng)工程的責(zé)任或合同規(guī)定的承包人的其他責(zé)任與義務(wù)。
（三）承包人要求延長(zhǎng)工期的目的
在正常情況下，承包人要求延長(zhǎng)工期的目的主要是：第一，根據(jù)合同條款的規(guī)定，免去或推卸自己承擔(dān)誤期損害賠償費(fèi)的責(zé)任。第二，確定新的工程竣工日期及其相應(yīng)的保修期。第三，確定與工期延長(zhǎng)有關(guān)的賠償費(fèi)用，如由于工期延長(zhǎng)而產(chǎn)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、利息、利潤(rùn)等額外費(fèi)用。
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法律主觀：

建筑工程停工索賠規(guī)定 由于不同的原因所導(dǎo)致的工程工期延誤，其所產(chǎn)生的法律責(zé)任及承擔(dān)主體是各不相同的。為此，我國(guó) 法律法規(guī) 對(duì)此都作出了明確的規(guī)定。 一、《 民法典 》有關(guān)工程工期可能引起索賠的規(guī)定 1、 《民法典》 第798條規(guī)定，隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程工期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 2、 《民法典》 第800條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計(jì)文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘查人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失。 3、 《民法典》 第801條規(guī)定，因施工人的原因致使 建設(shè)工程 質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 4、 《民法典》 第803條規(guī)定，發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程工期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 5、 《民法典》 第804條規(guī)定，因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。 二、《建設(shè)工程 施工合同 (示范文本)》對(duì)有關(guān)工程工期可能引起索賠的規(guī)定 1、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第八條關(guān)于發(fā)包人未能完成其義務(wù)，造成延誤，賠償承包人損失的規(guī)定：發(fā)包人未能履行合同8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 2、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第十一條關(guān)于發(fā)包人因其自身原因，推遲工作的規(guī)定：因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工，工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人，推遲開(kāi)工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開(kāi)工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。 3、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第十二條關(guān)于因發(fā)包人原因暫停施工的規(guī)定：工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見(jiàn)后，可以書(shū)面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見(jiàn)后，可以書(shū)面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。 4、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第十三條關(guān)于工期延誤的規(guī)定 因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延。 (1)發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件; (2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行; (3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行; (4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加; (5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí); (6)不可抗力; (7)專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。 承包人在上述情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期。 在《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的對(duì)于工期的規(guī)定：工期是指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書(shū)中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括 法定節(jié)假日 )計(jì)算的承包天數(shù)。建筑工程的工期長(zhǎng)短以及是否能夠如期完成關(guān)乎到合同雙方的切身利益。同時(shí)也影響其他一系列合同是否能夠順利履行。在現(xiàn)實(shí)生活中，引起建筑工程工期糾紛的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、合同對(duì)工期的約定不符合實(shí)際，不符合規(guī)律。 對(duì)于建筑工程項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短主要取決于工程量的大小、工程等級(jí)以及承包方的綜合實(shí)力等多方面的因素。一些建筑承包企業(yè)為了能夠攬到工程，會(huì)常用以段工期來(lái)取勝。但是建筑承包方對(duì)客觀因素并未做出充分的考慮。導(dǎo)致雙方約定的工期本身就存在極大的不合理性，實(shí)際履行起來(lái)就難免產(chǎn)生糾紛。 2、工程承包方的綜合實(shí)力欠缺 工程承包方的綜合實(shí)力不足，主要表現(xiàn)在施工管理上和技術(shù)水平兩方面。這兩方面都跟不上工程進(jìn)度的需要，會(huì)使合同中雙方約定的工期難以切實(shí)保證。 3、建設(shè)發(fā)包方?jīng)]有按約提供施工必須的勘察、設(shè)計(jì)條件或者提供的資料不夠準(zhǔn)確，也會(huì)造成建筑工程的延期交付，并引發(fā)糾紛。 4、建設(shè)發(fā)包方不能按約提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金等，也是施工企業(yè)不能按約交付并導(dǎo)致糾紛的原因。 建設(shè)工程的工期長(zhǎng)短和建設(shè)工程能否如期完成，對(duì)于合同雙方的利益影響是非常大的。并且還直接影響到其他一系列的合同是否能順利履行。如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建筑工程若不能按期完工，那么 商品房 的預(yù)售合同則會(huì)難以按約履行。這也牽涉到許多購(gòu)房人的利益是否能得到切實(shí)保護(hù)。因此，建筑工程的工期是十分重要的。

法律客觀：

《建筑法》
第六十七條
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；
情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。