國家對土地使用征用的補償標準是:征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
國家在對土地進行征收或征用時,需給予被征收人一定的經(jīng)濟補償,如征收的土地為集體所有土地,應當向被征收人支付安置補助費、土地補償金及土地附著物補償費等相關費用,如果是征收個人及單位用房,需支付相應的拆遷補償,并保障被征收人的住房條件。
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝!?/p>
這一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體,只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。
在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,嚴格按照這一規(guī)定實施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個臨時機構,有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的叫支持什么建設項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調(diào)。
政府將征拆工作全部交由此機構實施,也有的縣一級政府直接將某一個建設項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施,土地行政主管部門不直接參與組織實施。
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占地是指占用土地。國家賠償是指由國家來承擔賠償義務,對于國家機關以及工作人員做出的具體的行政行為對于侵犯公民或者其他主體合法權益的行為進行賠償。
一、占地國家賠償標準
國家占地賠償標準是什么
各省的補償標準不一樣,但主要有兩種依據(jù):
一是本地的《土地管理條例》,例如吉林省《土地管理條例》的以下規(guī)定,征收土地應當按照下列標準支付土地補償費:
(一)城鎮(zhèn)及其郊區(qū)的菜田、工礦區(qū)的菜田、精養(yǎng)魚塘為該地被征收前三年平均年產(chǎn)值的九至十倍“這個沒有統(tǒng)一的標準,但大致需要賠償如下幾塊地方:
1、承包經(jīng)營費:即你們享有該地的使用權是否繳納了承包經(jīng)營費給村里?如果交納了,那么應當由征地的政府退還你們從征地之日起到承包使用該地終止之日的承包費。
2、土地類別分為六類。第一類為耕地,第二類為果園或其它經(jīng)濟林地和山坡地(在種植的山坡地,下同),第三類為非經(jīng)濟林地,第四類為養(yǎng)殖水面(山塘水庫),第五類為未利用地,第六類為集體建設用地。
3.各類區(qū)和類別的集體土地具體征地補償標準第一類區(qū):耕地3.75萬元/畝,園地、其它經(jīng)濟林地和山坡地2.0萬元/畝,非經(jīng)濟林地0.6萬元/畝,養(yǎng)殖水面1.5萬元/畝,未利用地0.3萬元/畝。第二類區(qū):耕地2.7萬元/畝,園地、其它經(jīng)濟林地和山坡地1.4萬元/畝,非經(jīng)濟林地0.45萬元/畝,養(yǎng)殖水面1.3萬元/畝,未利用地0.17萬元/畝。第三類區(qū):耕地2.5萬元/畝,園地、其它經(jīng)濟林地和山坡地1.2萬元/畝,非經(jīng)濟林地0.4萬元/畝,養(yǎng)殖水面1.15萬元/畝,未利用地0.16萬元/畝。
4、征地補償標準含土地補償費、安置補助費。被征用的土地屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或自留地,集體土地經(jīng)營管理單位未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營和不需要統(tǒng)一安置人員的,按本標準執(zhí)行。集體土地經(jīng)營管理單位可以從中提取不超過征地補償標準10%的額度,作為村級土地補償費。征收集體建設用地土地補償標準,按照集體建設用地前的地類加上報批費用進行補償。或者采取產(chǎn)權調(diào)換的方式進行安置,采取產(chǎn)權調(diào)換的方式進行安置不另作補償。
5、計算田地作物現(xiàn)在的數(shù)量和價值(青苗補助),給予一次性補償。”
二、占地
1.對于建筑物而言,占地面積是指建筑占地面積物所占有或使用的土地水平投影面積,計算一般按底層建筑面積。通常用于計劃地塊的建筑密度,計算公式是:建筑密度=占地面積/土地面積。
2.可以指到手的空白地皮的平米面積,即地塊總面積。在最初進行報批立項時,會經(jīng)常用到“占地面積”這個詞,就是這個意思。用地面積乘以容積率等于建筑面積。
三、國家賠償
國家賠償,又稱國家侵權損害賠償,是由國家對于行使公權利的侵權行為造成的損害后果承擔賠償責任的活動。《中華人民共和國國家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過,根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定:國家機關和國家機關工作人員行使職權,有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋嗬1痉ㄒ?guī)定的賠償義務機關,應當依照本法及時履行賠償義務。若您對于國家行政機關或者國家工作人員對于占地的行為損害了您本人的權益,您可以準備好充分的資料證明來向行政機關進行索賠。
《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被 征地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、 法規(guī) 規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持 不動產(chǎn)權 屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。 相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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