公民的民事行為能力分為以下三種：
1、完全民事行為能力。指能夠通過自己獨立的行為行使民事權利、履行民事義務的能力。18周歲以上的公民是成年人，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收人為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人；
2、限制民事行為能力。指具備部分民事行為能力。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；
3、無民事行為能力。指不具備以自己的獨立行為取得民事權利、設立民事義務的能力。不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。
公民的民事行為能力是指公民通過自己的行為行使民事權利或履行民事義務的能力。鑒于年齡、智力發育和精神狀況的不同。
《中華人民共和國民法典》第二十二條 不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。
第二十三條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人是其法定代理人。
第二十四條 不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。
被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經本人、利害關系人或者有關組織申請，人民法院可以根據其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
本條規定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。

自然人的民事行為能力的劃分具體如下：
1、完全民事行為能力人；
2、限制民事行為能力的未成年人，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；
民事行為能力是指民事主體能以自己的行為取得民事權利、承擔民事義務的資格。行為主體具有相應的民事行為能力是民事行為產生法律效力的前提。
判斷自然人民事行為能力的標準主要有兩個，一是自然人的年齡，二是自然人的精神狀態。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》
第十七條 十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。第十八條 成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。
十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。第二十條 不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。第二十一條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。
八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定。第二十二條 不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。第二十三條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人是其法定代理人。

民事行為能力是指民事主體以自己獨立的行為去取得民事權利、承擔民事義務的能力。
自然人的行為能力分三種情況：完全行為能力、限制行為能力、無行為能力。法人的行為能力由法人的機關或代表行使。在我國，十八周歲以上的成年人為完全民事行為能力人，十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人；八周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。
民事主體的特點如下：
1、由國家通過法律確認和賦予，不由民事主體的主觀意志決定。法律確認一個人有民事行為能力，就承認他有資格進行民事法律行為；
2、民事主體對其民事活動的法律后果負責的資格。只有具備這種資格的主體實施的民事行為才有效，才能對其不法行為承擔責任，否則，實施的民事行為不能發生法律效力；
3、民事主體獨立地進行民事活動的資格。有民事行為能力就可以獨立進行民事活動，并通過民事行為為自己或他人取得權利和設定義務。民事行為能力依民事主體的不同可分為公民的民事行為能力和法人的民事行為能力。
綜上所述，民事行為能力的有無與自然人的意識能力有關。意識能力是對自己行為所發生何種效果的預見能力，自然人有無意識能力屬于事實問題，中國現行立法技術對心智正常人采取年齡主義劃線，即達到一定年齡即認定其有行為能力；而對成年精神病人，則采取個案審查制。自然人在因過錯侵害他人權利而須負民事責任時，能不能自負其責，不僅取決于其意識能力，還與責任能力有關，責任能力是自然人對自己行為加害后果承擔責任的能力。民事行為能力與民事責任能力既有相同之處，也有不同之處，有民事行為能力人，同時也是有民事責任能力人，但限制民事行為能力人，是有責任能力的，而不是限制責任能力。
【法律依據】：
《中華人民共和國民法典》第十八條
成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。
十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。